教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(03JZ[)
- 作品数:11 被引量:509H指数:6
- 相关作者:袁方成罗兴佐吴理财项继权贺雪峰更多>>
- 相关机构:华中师范大学华中科技大学井冈山学院更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金更多>>
- 相关领域:经济管理文化科学社会学政治法律更多>>
- 农民行动逻辑与乡村治理的区域差异
- 理解中国乡村治理状况的区域差异及造成区域差异的原因,是当前国内学术界与政策研究部门共同的难题。构成当前中国乡村治理区域差异的原因,不仅与地方经济发展水平的差异,自上而下行政推动力量的差异有关,而且与不同地区农村社会文化状...
- 贺雪峰
- 文献传递
- 市场失灵与政府缺位——农田水利的双重困境被引量:50
- 2005年
- 市场与政府是人们配置资源的两种制度安排。自20世纪80年代中后期,中国开始了市场化取向的水利体制改革,同时,国家逐渐减少了对农田水利的投入。但结果是,由于市场失灵和国家缺位,乡村水利供给严重不足。因此,校正市场失灵与政府缺位现象是完善农田水利供给机制,缓解当前困境的根本出路。
- 罗兴佐刘书文
- 关键词:农田水利
- 从“养人”到“养事”——咸安区高桥镇站所改革调查被引量:6
- 2004年
- 本文以湖北咸安区高桥镇为例,对咸安区乡镇站所改革的全过程进行重新扫描,并探讨了这一体制变迁的重大意义。在这项改革中,咸安区撤销了乡镇政府所有的直管站所,将它们整体转制为民营性经济实体,其原有的行政管理职能收归乡镇政府履行,原来由它们生产的乡村公共品由基层政府通过"公开招标",实行"合同管理"和市场化运作,从而实现了从"养人"到"养事"的转变,探索了一条后税费改革时期农村基层财政困难条件下发展农村社会事业、服务"三农"的新路径。这项改革表面上看来似乎只是乡镇站所的撤销、重组和改制而已,然而实质上却是农村基层公共服务体制的根本变革,甚至是农村基层政府的一种再造。
- 吴理财
- 关键词:行政管理职能
- “后税费时代”的基层民主建设——湖北农村村务公开和民主管理实践调查被引量:1
- 2005年
- 农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种情况和问题,应从制度、组织和技术三个方面进行创新,为和谐农村社会的构建提供坚实的制度保障、牢固的组织基础和有力的技术支持。
- 韩林袁方成
- 关键词:基层民主建设村务公开民主管理
- 减免农业税对农村基层组织建设的影响——对湖北省荆门市的调查与思考被引量:2
- 2005年
- 减免农业税对工商业不发达地区的乡村两级组织影响最大,有利有弊。主要表现在:堵死了乡村组织向农民收费的口子,有助于乡村干部从繁重的税收任务中解放出来,提高了乡村改革的紧迫性,但也给安置分流人员带来了问题,削弱了乡村组织提供农民所需要的公共物品的能力。要消除不利影响可变乡级政权为县的派出机构、提高村组提供公共物品的能力、控制乡村组的规模、改革乡村干部的评价任用制度。
- 杨勇华王习明
- 关键词:农村税费改革农业税农村基层组织
- 现代国家建构与农业财政的终结被引量:78
- 2006年
- 免除农业税是对以农业财政支撑国家体系的传统时代终结,也是建立以工商业为支撑的公共财政新时代的开始。终结农业财政既是现代化建设进入新时期的结果,更是建构现代国家的必然要求。为此,需要在终结农业财政的过程中进行相应的体制改革。
- 徐勇
- 关键词:现代国家建构农业财政公共财政城乡统筹
- 关爱“空巢学生”,关爱农村教育——湖北监利县关爱“空巢学生”工程调查被引量:8
- 2005年
- 在农村社会转型过程中,出现了一个规模比较庞大的“空巢学生”新群体。湖北省监利县在关爱中形成了一套自己的方法,使农村未成年人思想道德教育有了行之有效的具体形式和充实的内容。同时,农村基础教育投入的严重不足以及原有办学体制的僵化和评价机制的落后,也制约了农村中小学的进一步发展。本文在总结经验的基础上发现了一些问题并就此提出了可行性建议。
- 吴理财杨振杰
- 关键词:关爱农村教育农村基础教育投入社会转型过程思想道德教育办学体制
- 农民工子女教育:政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议被引量:190
- 2005年
- 农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文通过对湖北及其他省市的调查研究,对目前农民工子女的数量规模、分布结构及教育状况进行评估和分析。认为农民工子女上学问题从根本上说是现行的户籍制度及城乡二元化政策的产物。解决农民工子女的教育必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。文章就进一步加强对农民工子女教育权益保护,完善相关法律和制度提出了一系列具体的建议。
- 项继权
- 关键词:农民工子女教育现状
- 参与式公共服务:治理视角下的乡镇站所改革被引量:5
- 2005年
- 现代社会的治理已开始由集权式向参与式嬗变,乡镇治理如何实现这一转型成为当下学界关注的热点。我们在实证考察的基础上,通过对湖北咸宁市咸安区乡镇改革过程的梳理,深入分析了咸安改革的绩效,总结其形态特征,提出了"参与式公共服务"这一乡镇治理转型的新模式。
- 袁方成柳红霞
- 论农村公共物品供给中的均衡被引量:145
- 2006年
- 自农村改革以来,存在四种农田灌溉均衡:一是税费改革前,乡村组织以收取共同生产费的形式来组织农田灌溉的均衡;二是由村庄强人出面组织农户进行灌溉的均衡;三是既无乡村组织借重国家强制力,也无村庄强人借重私人暴力来抑制搭便车行为,从而形成的以微型水利灌溉为主的均衡;四是以村民小组或村为单位建立用水协会,组织农户灌溉的均衡。在当下中国,由于农民特殊的公正观,乡村组织退出农村公共物品供给领域后,农村很可能普遍出现第二或第三种均衡的糟糕局面。因此,农村公共物品供给,必须以国家强制力为保障,形成国家与村庄之间合作与互补的供给机制。
- 贺雪峰罗兴佐
- 关键词:农村公共物品农田水利