中国人民大学科学研究基金(10XNG007)
- 作品数:2 被引量:1H指数:1
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- 中共常委会体制:理论基础与历史逻辑被引量:1
- 2011年
- 中共各级党委常委会在中国实际政治运作过程中处于枢纽地位,成为了一种核心领导体制。从理论逻辑来看,常委会是中共党委制的常设形态,其制度设计的理论基础就是民主集中制。从历史逻辑看,常委会体制的产生和长期存在是不断适应环境变化的产物。作为核心领导体制和决策体制,从实然的角度看,常委会体制的产生以及长期存在具有理论逻辑与历史逻辑的双重合理性。因此,地方党委常委会改革的方向应该不是简单地加以取消,而是通过明确常委会的权限、细化其内部决策规则以及加强监督体系建设等措施来健全和完善。
- 戴辉礼
- 关键词:历史逻辑党内民主民主集中制
- 常委会体制与党内民主制度创新
- 2010年
- 在中国政治运行过程中,中央及地方各级党的常委会事实上分别承担着全国以及各地方绝大多数重大事情的决策,主导着中国现代化建设的全过程。以各级常委会为核心的权力运作机制事实上构成了一种体制。常委会的决策直接关系到人民群众的切实利益和国家的长远发展,其健全与完善对于党内民主具有示范效应和带头作用,是党内民主制度创新的重要目标与突破口。在实际运作中,常委会体制存在决策权过大和权力过于集中、容易出现决策的非科学化以及监督乏力等问题。健全与完善常委会体制的根本路径是明确权力范围,使其真正回归其制度设计的本源。
- 戴辉礼叶麒麟
- 关键词:党内民主