教育部人文社会科学研究基金(11YJA810002)
- 作品数：5 被引量：32H指数：3
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- 行政文化与国家治理能力的提升被引量：2
- 2014年
- 行政文化是支配和制约行政行为的行政意识的综合体系。行政文化是影响行政绩效进而影响国家治理能力的重要因素。根据行政权威、行政理念、行政价值和行政规则四个维度及其强度的不同组合,形成了不同的行政文化模式。行政文化从总体上可分为整合型行政文化和离散型行政文化。协同性整合是整合型行政文化的最高境界。要提升国家治理能力必须优化行政文化,实现行政文化的协同性整合。行为学习、理念学习、价值学习和规则学习,从服从到顺应,再到认同和内化的学习过程,是实现行政文化协同性整合的内在机制,也是提升国家治理能力的根本途径。
- 王春福
- 关键词：行政文化
- 论公共政策议程的协同回应模式——以温州金融体制综合改革试验区议程为例被引量：4
- 2013年
- 公共政策议程是公共政策运行的首要环节,在公共政策运行过程中发挥着筛选、启动和导向等功能。由于公共政策体制和运行机制上的差异,公共政策议程建立过程中形成了不同的模式。协同回应模式已经成为当今我国公共政策议程的重要模式。协同回应模式是多元互动、整体协同和有效回应的统一。它实现了政策需求和政策供给的统一、社会议程和政府议程的统一、政策工具和政策价值的统一。它也带来滞后效应、碎片效应和屏蔽效应等负效应。为了弱化其负效应。必须把滞后的回应性议程、超前的规划性议程和长远的制度性议程有机结合起来,才能进一步提升公共政策的有效性。
- 王春福
- 关键词：公共政策议程
- 多元治理模式与政府行为的公正性被引量：12
- 2012年
- 政府行为的公正性是政府有效行使公共权力调整社会利益关系,实现社会公平正义的决定性条件,也是政府合法性的基础。政府作为公共行政组织,其行为的公正性体现了政府的本质特征。人类本性中的公共性,构成了政府行为公正性的内在根据。人类本性中也有自利性的一面,在其作用下可能导致政府行为公正性的弱化,损害社会的公平正义,影响社会的和谐稳定。提升政府行为的公正性势在必行。政府行为的公正性主要通过公共产品的供给、公共权力的运作、公共精神的弘扬和公共领域的建构行为表现出来。政府、私人部门、民间组织和公民的良性互动所形成的多元治理模式,是市场经济条件下提升政府行为公正性的重要途径。
- 王春福
- 关键词：市场经济多元治理模式政府行为公正性
- 政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约被引量：2
- 2012年
- 中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。
- 王春福
- 关键词：政治体制权利权力市场经济
- 论公共政策效能的衰减机制被引量：12
- 2012年
- 公共政策效能衰减分为有效衰减和无效衰减两种形式。公共政策效能有效衰减是公共政策效能运行规律的反映,而无效衰减是在公共政策效能没有正常释放的情况下发生的,是影响公共政策目标实现的主要因素。公共政策共同体中,不同行为主体之间行为取向的多元化和行为方式的分散化是公共政策效能无效衰减的主要原因。公共政策共同体中各行为主体以理解为目的的交往活动,是减少公共政策效能无效衰减的重要途径。现有制度设计上的不完善,导致公共权力一定程度上的垄断化、碎片化和异质化,这是造成公共政策效能无效衰减的根本的原因。打造有利于公共政策共同体中各行为主体在平等互动基础上的有效的和全方位、深层次交往的制度性平台,实现公共权力在组织上、资源上和功能上的整合是克服公共政策效能无效衰减的根本途径。
- 陈绍芳王春福
- 关键词：公共政策交往行为
