教育部人文社会科学研究基金(05JA810003)
- 作品数：9 被引量：103H指数：6
- 相关作者：罗兴佐贺雪峰申端锋更多>>
- 相关机构：西南政法大学华中科技大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理农业科学政治法律更多>>
- 农村公共品供给:税费改革前后的比较与评述被引量：41
- 2008年
- 税费改革前,农村公共品自上而下的制度外供给体制,在满足农民部分需要的同时,也给农民带来了沉重的负担。税费改革后,建立在公共财政和农村社区基础上的公共品供给制度,减轻了农民负担,增强了农民的自主性,但由于国家财力不足及社区自组织能力缺乏,农村公共品依然严重缺乏。为此,需要在新农村建设背景下构建起有效的农村公共品供给制度。
- 贺雪峰罗兴佐
- 关键词：农村公共品税费改革
- 税费改革前后农田水利制度的比较与评述被引量：16
- 2007年
- 税费改革前,农田水利供给依托乡村组织统筹共同生产费的制度,在解决了农业灌溉问题的同时也给农民造成了沉重的负担;税费改革和取消农业税后,共同生产费制度被"一事一议"和农户用水协会制度所代替,但由于缺乏相应的实施基础,这两项制度在实践中的效果并不理想。为此,需要通过增加国家对农村社会的转移支付,并以此来激活农村社会的自主组织资源,从而构造出一套符合中国国情的农田水利供给体制。
- 罗兴佐
- 关键词：税费改革
- 村级组织和农民抗旱中的水利设施——湖北省荆门市农村抗旱调查及相关思考被引量：8
- 2006年
- 2005年荆门区域遭受大旱,由于大中型水利设施不能有效发挥作用,农民只能依托小水利抗旱,造成水稻因旱减产。荆门旱灾的形成源于近年水利体制的市场化改革及税费改革导致了农田水利系统的衰退。改变这种令人堪忧的状况,必须确定并协调好国家、乡村组织及农民在农田水利建设、管理和使用中的地位和作用。
- 罗兴佐
- 关键词：抗旱水利设施村级组织农民
- 取消农业税后农村水利供给的制度设计及其困境被引量：9
- 2008年
- 取消农业税后,农村社区组织基础上农村水利供给依赖筹资方面的"一事一议"和组织方面的"农户用水协会"两大制度。但在实践中,"一事一议"制度因缺乏强制性而不能克服不交费农户的搭便车问题,而不同性质的水利使农户用水协会的协调与组织成本极高,从而使这两大制度的实施效果并不理想。为此,在当前新农村建设背景下,通过增加国家对农村社会的转移支付,以外部资源来整合农村社区的内部资源,在国家介入与农民合作的双向良性互动中,既建立起合理的农村水利建设成本分摊机制,又夯实农村社会的合作基础,从而真正构建起符合不同区域农村实际情况的农村水利供给制度。
- 罗兴佐贺雪峰
- 关键词：农村水利税费改革
- 旱灾是如何形成的——湖北省荆门市2006年旱情调查被引量：3
- 2007年
- 地处江汉平原的荆门市，2006年遭遇了五十年不遇的干旱，导致全市水稻不同程度地减产。然而，笔者通过调查发现，造成旱灾的原因除自然因素外，更重要的因素却是人为的，这实在让人倍感意外。
- 罗兴佐
- 关键词：旱灾情调江汉平原自然因素干旱
- 对当前若干农田水利政策的反思被引量：21
- 2008年
- 水利是农业的命脉。我国70％的粮食来自灌溉农业，增加可灌溉耕地面积，提高灌溉耕地的土地生产率，是保证中国粮食安全和乡村社会稳定的有效措施。自农村改革以来，农田水利领域的改革亦突飞猛进。然而，从近年我国种植农业频遭旱灾这一结果来看，已有的农田水利制度改革在许多方面并不成功。基于此，对当前农田水利的若干政策进行总结与反思，对于完善农田水利政策体系具有十分重要的意义。
- 罗兴佐
- 关键词：农田水利水利政策灌溉农业耕地面积土地生产率社会稳定
- 泵站经营权拍卖能解决什么问题——湖北省荆门市友好泵站调查被引量：1
- 2007年
- 当前．对于灌溉面积在1万亩以下的水利设施，主导性的改革思路是市场化，即租赁、承包、拍卖。这一市场化取向的改革究竟解决了什么问题，还有哪些问题仍然无法解决，弄清这些问题对于深化水利体制改革具有十分重要的意义。
- 罗兴佐
- 关键词：经营权拍卖水利体制改革泵站市场化取向水利设施灌溉面积
- 农民合作灌溉的瓦解与近年我国的农业旱灾被引量：9
- 2008年
- 近年来,我国农业连遭旱灾,其原因除自然因素外,税费改革后农田水利市场化改革的进一步推进和农民合作灌溉模式的瓦解,及由此而导致的农民抗旱能力衰减也是其中之一。为此,需要引起人们对当前相关的农田水利政策进行反思。
- 罗兴佐
- 关键词：税费改革农田水利旱灾
- 税费改革后乡村组织的职能转变:问题与走向被引量：3
- 2007年
- 税费改革后,乡村组织在各种现实条件的约束下,既没有成为服务型组织,也不是无所事事,而是在实践中对自身职能重新进行了定位,使自己处在一个有利的位置。为了不与农民发生正面冲突,就要少做事,甚至不做事,但乡村两级组织又不能不干事,于是,将原来的软指标当成硬指标来做,也就是将软指标硬指标化,便成为了当下乡村两级组织职能转变中的一个现实选择。
- 申端锋
- 关键词：税费改革硬指标乡村治理
