教育部人文社会科学研究基金(09YJA880082)
- 作品数:2 被引量:13H指数:1
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- 高校行政化的法理解读与法律重构被引量:12
- 2010年
- 高等学校行政化有其深刻的法理与法律逻辑。现行教育法律对高校的法律地位定位模糊、政府与高校权利配置失衡,导致政府权力扩张和学校自主权式微;高校作为特殊的行政主体拥有行政权力和基于办学自主权的思维定势抵制行政规范的约束以及司法审查,使高校行政权力运行失范,相对人的基本权利和重要权利受损;而高校法人治理结构的缺陷导致行政权力高度集中与学术权力的萎缩。现代大学制度建设基础性工程是依法确定公立高校的特殊公法人地位,凸显学术自由作为宪法所规定的基本权利的价值,使高校在自治范围内自由、自律、自责的发展,避免教育行政的违法或不正当干预;进一步完善高校治理结构建构,彰显学术权力在高校治理中核心地位与本体价值。
- 陈鹏
- 关键词:高校行政化行政主体行政权力学术权力
- 我国公立高等学校贷款债务化解的合法性分析被引量:1
- 2012年
- 伴随世纪之交我国公立高校贷款风潮,高校的化债危机又一次引发全社会的广泛关注。国家出台一系列高校化债的政策,并通过积极的财政行为支持高校化解债务,但包括奖补政策、土地置换、政府偿还以及高校偿还等化解方式是否具有合法性仍需要深入的理性探讨。在四种化债方式中,高校作为债务人依照借贷合同所规定的期限和数额向债权人偿还债务,是最合乎法理、法律的还贷方式,奖补政策和土地置换通过还债主体的适格转化也具有了合法性,但政府偿还则凸显出法律关系不清、还债主体不明、法律依据不充分等问题,需要进一步规范与完善。
- 陈鹏王雅荔
- 关键词:贷款债务合法性法律关系