中央高校基本科研业务费专项资金(N120414004)
- 作品数：6 被引量：111H指数：4
- 相关作者：王玉波唐莹娄成武更多>>
- 相关机构：东北大学辽宁大学更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金国土资源部软科学研究项目辽宁省社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 土地财政对城市化的正负效应被引量：20
- 2013年
- 研究土地财政对城市化的正负效应,对于实现持续的城市化动力源泉与土地财政的兴利除弊具有重要意义。阐述了土地资源对于城市化的承载关系,从土地财政形成的社会背景、驱动因素与土地产权征收补偿制度及政府行为角度出发。系统论证了土地财政推动城市化的有效性。采用协整检验与Granger因果检验方法实际验证了土地财政与土地城市化、人口城市化之间的依存关系。由土地财政推动城市化产生的负效应,包括被征地农民的直接经济生产与间接社会保障价值受损、土地城市化快于人口城市化速度导致的土地粗放利用、助推房价非理性快速上涨并积累金融风险、使"后土地财政时期"城市化发展陷入困境。在此基础上,从建立与地方政府城市事务相匹配的财政体制、增强城市集聚效应、征收保有环节的房产税、改革征地补偿制度、约束地方政府获取财政破坏式行为等五个方面,提出了规避土地财政推动城市化负效应的政策建议。
- 王玉波
- 关键词：土地财政城市化
- 中国土地财政中的地方政府行为与负效应研究被引量：38
- 2013年
- 研究中国土地财政中的地方政府行为与负效应,对于土地财的兴利除弊、实现可持续的地方土地财税收益具有重要意义。阐述了土地财政的起源、涵义与性质,从社会经济发展阶段、分税的财政体制、国家土地制度及农地征用流转制度方面分析了地方政府获取土地财政的行为策略选择,进一步论述了由此产生的被征地农民利益受损、地方政府土地违法行为、推动房价快速上涨并积累财政金融风险,以及形成届际不公平和不可持续的财政等负效应。论述了后土地财政时代的涵义与存在的困局,在此基础上,从转变地方政府角色、完善财政体制、推进土地房产税系与农地产权及征用制度改革、改变以土地财政为动力机制的城市化发展、约束地方政府获取财政收入风险性行为等方面,提出后土地财政时代转型的政策建议。
- 娄成武王玉波
- 关键词：土地财政地方政府行为
- 土地财政与城市用地规模关系地域差异研究被引量：19
- 2015年
- 研究土地财政与城市用地规模关系地域差异,对于优化二者关系、制定城市进程中差别化的土地财政转型政策具有重要意义。以土地财政为城市用地扩张提供资源与资金支持切入点,论述二者之间相互影响作用的系统机理,测算31省(市)二者耦合协调度,经济发达省(市)二者耦合元素相互作用、影响程度强,耦合协调度呈献出与经济发展水平相趋同地域规律。结合"聚类分析"方法将31省(市)的二者关系划分为"高度、中度、勉强、低度"协调状态的4类地域。从经济水平、国家发展战略、土地财政规模及对地方财政贡献率、土地价格与城市建成区规模及承载城市人口密度、二三产业产值,分析土地财政与城市用地规模关系存在区域差异的原因。针对不同地域,提出优化土地财政与城市用地规模关系、推动土地财政转型的政策建议。
- 王玉波
- 关键词：土地财政城市用地规模耦合协调度聚类分析
- 社会转型期城市土地公共治理政策研究被引量：3
- 2014年
- 城市土地是一种公共资源,在中国社会转型时期,将“公共治理”理论引入城市土地管理政策中,对于实现城市土地公平、有效配置和永续利用具有重要借鉴意义.从城市土地公共属性出发,以“公共治理”理论为支撑,定义“城市土地公共治理政策”,其制定与实施是公共权力和社会的互动过程.梳理社会转型期土地所有权与土地使用权分离阶段（1979-1997年）和土地政策参与国家宏观调控的阶段（1998-2012年）国家主要的城市土地政策,总结归纳两个阶段城市土地政策对于经济社会发展所取得的成绩和存在的不足.在此基础上,从发挥市民社会（公众）对城市土地政策网络治理作用、完善城市土地市场机制建设、改革“土地财政”中的收益分配、城市土地政策与其他调控政策及手段的综合运用四大方面,提出实现与完善城市土地公共治理政策的路径选择,并论述了科层政府、市场机制和市民社会的治理职能与分工.
- 王玉波
- 关键词：社会转型城市土地公共治理
- 地方政府土地财政形成机理与转型研究——基于“诺斯悖论”理论被引量：1
- 2014年
- 我国1994年分税制改革后,地方政府土地财政模式在全国展开,引发了诸多弊端。在此背景下,基于"诺斯悖论"理论,从分税制改革动因、中央与地方政府的"委托——代理"关系、土地产权制度、转型期地方政府典型的"经济人"行为特征、"路径依赖"对以土地出让为主的地方财政获取模式的强化作用方面,分析出地方政府土地财政模式形成的内在机理。在此基础上,从完善现行财政体制、建立现代农村土地产权征用制度、科学划定中央与地方政府土地财税收益的分配关系、地方政府向"城市公共治理者"角色转变、建立科学全面的政绩考核体系等五个方面提出地方政府土地财政模式转型的对策建议。
- 王玉波
- 关键词：地方政府土地财政诺斯悖论
- 中国土地财政地域差异与转型研究被引量：38
- 2013年
- 土地财政是当前政府管理中的热点问题,分地域研究土地财政差异情况,对于提出科学合理的转型对策具有重要的理论与现实意义。总结土地财政各项收入来源发展概况,考虑土地储备抵押融资为借债收入,故只以土地出让金与土地、房产税收计算1999-2010年全国31个省(市)土地财政收入总规模,同时考虑各省(市)年均土地财政收入规模占地方财政总收入的比重(贡献率),找出土地财政情况地域差异的基本规律。进一步采用SPSS19.0层次聚类分析方法,将全国31个省(市)土地财政情况划分为5种集群类型:土地财政发展期、较旺盛期、旺盛期、中期、后期。从土地财政收入规模与增长趋势及对地方财政总收入的贡献程度,分析各集群土地财政情况存在差异的原因。在此基础上,考虑土地财政不可持续性及存在的诸多弊端,针对不同集群地域从国家层面制度改革、征收物业税、改变土地财政为动力源泉的城市化、发挥闲散土地的财政作用等4方面,提出土地财政转型的政策建议。
- 王玉波唐莹
- 关键词：地方政府土地财政
