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转型经济国家政府会计改革:俄罗斯的经验和中国的选择: 本文将主要围绕10年来俄罗斯政府会计发展的历史沿革、基于预算分类的俄罗斯政府会计预算科目形成以及俄罗斯政府会计财务报告等内容进行分析,通过对俄罗斯政府会计改革成果和经验分析,设计我国现阶段政府改革与发展相适应的政府会计制...; 孙琳; 文献传递

财政透明度、政府会计制度和政府绩效改善--基于48个国家的数据分析被引量：55: 2013年; "新公共管理"运动浪潮和主权国家债务危机促使越来越多的国家重视财政透明度和政府治理改善等问题,与此同时,我国公共资金的使用效率和政府职能的转型也备受关注。本文根据现代政府会计的扩展职能确定了政府会计制度改革影响政府绩效的途径。在此基础上,借助48个国家"不透明指数"与全球政府治理指标数据,通过政府会计核算基础改革和国际公共部门会计准则的采用情况,本文实证分析发现:政府会计核算基础改革初期政府治理水平有所下降,但伴随权责发生制的记账基础的改革的深入,信息不对称和财政透明度问题得到了有效改善,对政府治理水平提升具有积极影响。该结论为推进我国政府会计改革,加强财政透明度等财政领域改革重点工作提供了思路和建议。; 孙琳方爱丽; 关键词：财政透明度政府会计制度政府绩效国际公共部门会计准则

中国转型进程中的财政支出结构与地方政府绩效评价被引量：3: 2013年; 在不同的转型阶段和不同的内部条件与外在环境变化情境下,国家和各级政府面对不同的改革重点。本文分析了计划经济时期和转型各阶段的财政收支结构与中国地方政府绩效评价的关系,总结了不同阶段地方政府绩效评价的特点,提出未来服务型政府建设需要继续进行绩效预算和中期预算的预算体制改革的探索以及建立相应民生取向的地方政府绩效评价体系的政策建议。; 孙琳; 关键词：财政支出结构

中期预算和绩效预算改革路径选择——以英国和俄罗斯为例被引量：25: 2016年; 进入21世纪以来,部分国家不同程度地出现了财政收入增速放缓和债务危机问题,各大经济体纷纷开展中期预算改革以控制可能出现的财政风险,并辅之以资源分配与绩效结果相关联的绩效预算改革,来提高政府治理水平。文章通过对英国和俄罗斯的中期预算和绩效预算改革的分析,指出:俄罗斯于21世纪初进行的中期预算和绩效预算改革具有"激进式"特征,这项改革在取得了一定成效的同时也突显出集权国家预算改革的难点;英国五十多年以来建立起了一套包含预测(《经济和财政展望》)、中期预算(《预算》)、绩效评估(《公共服务协议》)这三个核心环节的预算体系,并借助充分鼓励外部独立机构参与经济情况和财政情况的预测,取得了较好的成效。基于已有的国际经验,我国中期预算改革应致力于改善国内财政税收高度中央集权的状况,制定范围更广的战略预算计划和预算周期更长的中长期预算框架,将政策目标与具体的年度预算计划结合在一起。此外,还应增强信息透明度、改进政府会计的记账基础、采用修正的权责发生制、引入新的责任机制和预算激励等。; 孙琳楼京晶; 关键词：中期预算绩效预算

中期预算制度对债务规模约束有效吗被引量：14: 2017年; 我国当前债务规模约束的现实需求和财政预算领域的政策导向都显示推行中期预算(中期财政规划)将是下一阶段改革的重心。本文基于世界银行发布的1991-2008年178个国家(地区)的数据对中期预算对债务规模约束的有效性进行了验证,发现中期预算的实施有助于约束政府的债务规模,并在中期预算实施初始阶段更为有效。本文对中期预算的建立和发展(从不实施中期预算到开始实施或从初级阶段到高级阶段)的影响因素开展实证研究,发现债务规模、实施中期预算的时长、地域影响、国际组织推动和国家经济发达程度等因素对中期预算阶段递进都具有显著影响。其中,债务规模程度对中期预算阶段发展呈现双向影响:当债务占GDP的比重高于60%国际警戒线时,债务规模越大,越表现为维持现状(即不进行"晋级");反之,当低于60%国际警戒线时,债务规模越大,中期预算更容易"晋级"。; 孙琳楼京晶; 关键词：债务风险

债务风险、财政透明度和记账基础选择——基于国际经验的数据分析被引量：41: 2015年; 国际政府会计改革的经验表明,政府会计采用权责发生制记账基础有利于提升财政透明度。为进一步反映债务风险,是否有必要对预算和会计记账基础都进行权责发生制(即"双权责发生制")改革还存在一定分歧。本文通过收录整理45个国家政府预算与会计改革的案例信息,运用OBI指标(Open Budget Index)和政府债务占GDP的水平作为代理变量,建立面板回归模型进行实证分析。为了解决内生性问题,在实证研究中,考虑了"受国际组织推动"的工具变量。初步的研究结论为:预算和会计记账基础"双权责发生制"改革更有助于增强债务水平披露,适度降低赤字水平;其次,在从收付实现制向权责发生制过渡阶段,在从"单权责发生制"向"双权责发生制"发展的过程中,财政透明度与债务水平披露呈现出阶段性不一致的特征。; 孙琳陈舒敏; 关键词：债务风险财政透明度

转型经济国家政府会计改革——俄罗斯的经验和中国的选择被引量：4: 2015年; 本文主要围绕近10年来俄罗斯政府会计发展的历史沿革、基于预算分类的俄罗斯政府会计预算科目形成以及俄罗斯政府会计财务报告等内容展开,通过对俄罗斯政府会计改革成果和经验分析,设计与中国现阶段政府改革相适应的政府会计制度改革路径,并就建立政府会计改革、预算管理和和政府治理的衔接机制提出政策建议。; 孙琳; 关键词：转型经济中期预算框架

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国家社会科学基金(12BJY135)