国家社会科学基金(13BTQ068)
- 作品数：40 被引量：107H指数：7
- 相关作者：吴雁平刘东斌陈忠海袁永杨欢欢更多>>
- 相关机构：开封市档案局郑州大学濮阳市档案局更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家档案局科技项目更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学更多>>
- 《档案法》赋予了我们哪些权力——17省市档案行政权力清单中《档案法》授权档案行政权力梳理被引量：7
- 2016年
- 通过对17个省级及副省级城市公布的权力清单中,以《档案法》为法律依据或实施依据的档案行政权力的梳理分析,得出授权条款超过了《档案法》全部条款的一半以上;权力型授权条款多于非权力型授权条款,且涉及的省市平均数多;同一法律条款授予的权力事项,因划分标准与表述的不同而导致名称与数量产生差异的结论。
- 吴雁平
- 关键词：档案法行政权力权力清单
- 对《档案法》修订草案中几个问题的认识——兼与徐拥军、李晶伟、蔡美波先生商榷被引量：13
- 2017年
- 《档案法》修订草案中的法定档案定义的外延小于学理档案定义的外延,并以其明确性、强制性区别于学理定义的严谨性、系统性。"归档"是一项移交档案的工作,不是指"归入档案"。《档案法》的调整对象是以档案的价值来界定的,而非档案的所有权。政府信息公开不等于档案信息公开,《会计法》中的故意销毁会计凭证并不等于故意销毁档案。《档案法》修订草案体现了"以人为本"的立法理念,至于没有设置相应的行政救济和司法救济制度,可以进一步修改完善,也可以通过《档案法实施办法》的修订加以具体规定。
- 陈忠海
- 关键词：档案法法律协调
- 论档案行政权力清单制度被引量：1
- 2016年
- 档案行政权力清单制度的主要特点是:合法性、约束性、公开性和双重性。档案行政权力清单制度主要有五个方面的内容:清权、减权、确权、晒权、制权。建立档案行政权力清单制度的现实意义与作用,在于实现档案行政管理依法行政、加强社会监督制止权力滥用行为、维护档案行政相对人的权利。
- 刘东斌
- 论档案行政指导的功能
- 2014年
- 档案行政指导是依法治档、档案依法行政的重要组成部分,它具有多方面的现实功能,主要有:平衡协调功能、补充替代功能、协商疏通功能、引导促进功能、目标提升功能以及预防抑制功能。
- 刘东斌
- 关键词：档案行政指导
- 市县级档案行政权力清单实证分析被引量：5
- 2016年
- 对全国10个地级市(省辖市)和11个县及县级市公布的档案行政权力清单分析发现,市县两级公布的档案行政权力在数量、类型、依据等方面与省级、副省级档案管理机构存在差异。市县两级档案行政管理部门是开展推行档案行政权力清单制度的"重头戏",这项工作不仅关系到国家档案法律法规规章规定的职能权力能否真正得以执行,更关系到档案行政管理工作能否长期稳定有序地进行,应当引起高度重视。
- 吴雁平
- 关键词：权力清单
- 论档案行政指导的实施主体与相对人
- 2014年
- 档案行政指导实施主体是县以上各级档案行政管理机关、法律法规授权的组织、依法受委托的组织和档案行政指导实施人。档案行政指导相对人是指包括政府、机关、团体、企业事业单位和其他组织以及其内设机构,档案工作者和其他人员。分为组织相对人、个人相对人和其他相对人。
- 吴雁平
- 关键词：档案行政指导行政指导相对人
- 论档案行政裁决
- 2014年
- 档案行政裁决属于档案行政司法行为。了解档案行政裁决的特征、种类、原则,构建档案行政裁决的运行机制,既是档案工作法制化建设的需要,也是依法治档的重要内容之一。
- 陈忠海吴雁平
- 关键词：档案行政管理
- 档案行政指导方式探讨
- 2015年
- 档案行政指导依据不同的标准可划分为不同的类别,主要有依功能、依方式及相对人是否特定、依有无具体法律依据、依是否应相对人要求、依行政指导主体与相对人关系、依行政指导行为的救济、依行政指导的层次、依行政指导是否应当具备一定的法定形式和依行政作用领域等划分方式。这些分类方法既是相对的,也存在一定的相容与交叉。不同的角度划分和阐释,便于我们对档案行政指导有一个全面、客观的认识。
- 陈忠海吴雁平
- 关键词：档案行政管理档案行政指导
- 论档案行政权力清单的编制
- 2016年
- 编制档案行政权力清单主要有梳理档案行政职权、档案行政职权清理、规范档案行政权力运行流程三个环节。其后续工作主要是档案行政权力清单的公布、动态调整和及时完善。应当注意的问题主要是做好准备与教育工作、正确把握行政法学有关概念、科学分类正确区分是否列入清单。
- 刘东斌
- 关键词：依法行政权力清单
- 基于档案行政权力清单制度建设的普法与法制宣传教育被引量：2
- 2016年
- 普法与法制宣传教育是建立档案行政权力清单制度,制定与实施档案行政权力清单的必要条件。档案行政权力清单制定的过程,是再次进行全员普法与法制宣传教育的良机,是一次专业性、综合性、系统性的普法与法制宣传教育,务求全员参与、系统学习、突出重点、注重实效。
- 吴雁平
- 关键词：档案权力清单普法法制宣传教育
