教育部人文社会科学研究基金(10YJAZH094)
- 作品数：6 被引量：64H指数：4
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- 论实行居住证积分入户制应遵循的原则被引量：4
- 2014年
- 实行居住证积分入户制应遵循加强流动人口服务管理、渐进式推动户籍改革、现实性、导向性和从简性原则。应将入户指标分为积分入户和摇号入户两个部分,以吸引一般而非仅仅高端流动人口办理居住证,实现效率优先、兼顾公平;居住证积分入户制实质上包含两个层次:先是居住证管理,后是在此基础上的积分入户管理;居住证办理不应把非正规就业及居住且最需要流入地加强管理、服务的低端流动人口排除在外,应彻底降低居住证办理门槛,增加居住证服务功能,吸引流动人口主动办证,以服务促管理,但在积分入户方面未必是流动人口越多参加积分越好,否则一线城市积分管理部门会不堪重负。
- 谢宝富
- 关键词：居住证流动人口积分入户户籍改革
- 北京城中村改造新模式——北坞的启示被引量：1
- 2012年
- 城中村改造历来是城市开发的难点，位于城市边角地或绿化带上的“地小、楼高、人多”型城中村改造更是难点中的难点，诞生于2009年的北京市海淀区北坞模式既是该类城中城改造的好模式，也体现了我国城中村改造兼顾流动人口居住问题的新趋势，值得完善、推广。
北坞模式对城中村拆迁、开发方式的启示
由于历史原因，不少城市都有很多位于城市边角地或绿化带的“地小、楼高、人多”型城中村，该类城中村由于难以通过商业开发收回拆迁成本，有的甚至拆迁之后要原地绿化而无法进行商业开发，所以开发商一般都不愿意投资该类村庄的拆迁、开发项目。如何拆迁、开发该类村庄，北京市探索并成功实施了北坞模式。其主要经验和启示是：
- 谢宝富
- 关键词：城中村改造绿化带居住问题流动人口拆迁
- “异地高考”政策深层问题分析被引量：7
- 2013年
- 异地高考本身属德政,但高考招生指标调节难解京沪等地不敢开放问题,比异地高考更重要的是异地中考,比异地中考更关键的是异地教育。浙江、江苏、福建等人口输入大省异地高考门槛虽低,但实现的关键还在异地中考及异地教育。过于细碎的异地高考政策会导致混乱、不公、寻租、限制流动自由等弊端,且效果有限。结合以统一高考等,庶几可匡异地高考之失。
- 谢宝富
- 关键词：流动人口异地高考统一高考
- 城市化进程中流动人口随迁子女义务教育问题研究——以北京市城乡结合部城市化改造为例被引量：10
- 2013年
- 本文以2010年以来北京市城乡结合部50个重点村城市化改造为例,对城市化改造中流动人口子女义务教育问题进行研究。频繁的城市化改造对流动人口子女义务教育产生的影响不能小觑。解决流动人口子女义务教育问题需要"解放思想,实事求是":应随城市化进程中流动人口的迁徙就近改建、扩建、新建流动人口子女学校,扩建、新建的学校都应有可移动性和非营利性特点;对城区学校空余或增扩的学位,实行积分制梯级入学办法;建立适应流动人口子女义务教育需要的财政统筹支付体系。
- 谢宝富
- 关键词：城市化改造流动人口子女教育城乡结合部
- 城乡结合部改造中的流动人口问题研究——以北京市城乡结合部改造为例被引量：3
- 2014年
- 城乡结合部改造虽对缩小流动人口规模、提升人口素质有正面效果,但也存在复制、位移城中村的隐患。城乡结合部改造中应探索政府、村集体、企业、村民多种合作模式,将流动人口居住、失地村民发展、减少拆迁阻力等问题统筹解决。此外,还需建立非营利性、可移动性流动人口子女学校,实事求是地解决低收入流动人口子女义务教育问题。
- 谢宝富
- 关键词：城乡结合部流动人口
- 居住证积分制:户籍改革的又一个“补丁”?——上海居住证积分制的特征、问题及对策研究被引量：40
- 2014年
- 居住证积分制具有变条件管理为积分管理、积分标准多元化且动态可控、公共服务梯级化、突出能力和贡献导向、重视本地利益、促人向上等特点,但也存在忽视低收入流动人口服务管理、以效率手段解决公平问题、关键性服务可能虚化、难防造假寻租等不足。完善该制度,需改居住证为居住卡,使其成为流动人口消费"一卡通",降低申办条件,扩大公共服务范围,但在公租房、子女教育等关键服务上应设立合理门槛;拿出适当指标,分给积分未达标但合法居住及就业的流动人口,让其享受与积分达标者相同待遇;解放思想,实事求是,妥善解决低收入流动人口属地化服务问题。由于户籍所含利益牵一发而动全身,所以完善该制度还需国家宏观管理体制机制创新相配套。
- 谢宝富
- 关键词：居住证积分制流动人口户籍
