国家自然科学基金(70573093)
- 作品数:10 被引量:276H指数:9
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- 相关领域:经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 政府浪费与治理对策研究被引量:17
- 2008年
- 在我国高昂的行政管理费用背后存在着惊人的浪费现象:公务用车浪费、公款吃喝浪费、公费出国浪费、豪华办公大楼浪费、政府会议浪费、能源资源消耗浪费和政绩工程浪费。政府浪费是多种因素综合作用的结果,产生的原因相当复杂,归纳起来主要有:行政权力运行透明度低、产权主体和责任主体虚位、财政预算约束软化和预算外资金大量存在、对行政成本的考核不重视甚至忽视,以及公众与政府讨价还价机制缺失。针对政府浪费产生的原因,治理对策主要有:加快透明政府建设;把行政费用控制列入政府工作计划以解决政府浪费的责任主体虚位问题;增强财政预算的刚性约束;引入企业成本核算机制以完善绩效考核制度;形成公众与政府讨价还价的博弈机制;制定《中华人民共和国反浪费法》。
- 范柏乃班鹏
- 关键词:政府浪费行政管理费用行政权力
- 我国乡村干部的腐败问题及其治理对策研究被引量:17
- 2007年
- 乡村干部处在农村工作的第一线,是农业生产和农村社会活动的组织者和领导者,是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、推动者和执行者,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的带头人。近年来中国乡村干部腐败问题越来越严重,在有些地方已成为"常态"。腐败案件越来越多,并且呈现逐年上升的趋势,引起了广大农民群众的强烈不满。从分析乡村干部腐败案件入手,揭示了造成乡村干部腐败的五个因素:乡村干部权力观的严重扭曲,手中掌握的权力"含金量"高,权力运行缺乏有效监督,腐败的预期成本低,以及财务管理混乱等。指出了乡村干部腐败的严重性:乡村干部腐败损害了党和政府的形象,侵害了农民群众的切身利益,制约了农村集体经济的发展,破坏了农村的社会稳定。最后,有针对性地提出了治理乡村干部腐败的对策。
- 范柏乃安慧霞江蕾
- 关键词:乡村干部腐败权力观权力监督
- 我国地方政府失信形成机理与惩罚机制研究被引量:23
- 2010年
- 地方政府失信已成为建设社会信用体系的一个最大障碍。通过对失信形成机理框架和耗散结构理论的分析发现:经济人自利是失信形成的意识诱因;行为主体的强势直接导致了失信形成;公共信息不对称是造成失信的信息鸿沟;信用文化缺失促使行政价值的偏离;监督机制不足导致行政权力的泛滥。当政府系统总熵达到某阈值时,系统会向低级平衡系统转移,使地方政府走向最终平衡状态,形成地方政府的失信。在此基础上,可从管理协同的视角构建以信息公开、失信测评、责任追究、危害补救、守信激励、申诉复核六大子系统为主的地方政府失信惩罚机制。
- 范柏乃龙海波
- 关键词:地方政府惩罚机制
- 政府信用的影响因素与管理机制研究被引量:18
- 2009年
- 政府信用在社会信用体系中处于核心地位。以世界银行全球政府治理研究数据库(2005年案例)和国家统计局的数据资料为基础,对正式制度、公共信息、经济利益及文化环境四个关键因素与政府信用之间关系进行分析的研究结果表明,正式制度和公共信息对政府信用具有统计显著性的影响。一个国家的法治化程度每提升1个单位,政府信用即提升0.534个单位;信息透明度每提升1个单位,政府信用即提升0.443个单位。而经济利益和文化环境两个因素对政府信用不具有统计显著性的影响。因此,可采取以下具体对策完善我国的政府信用管理机制,包括加强正式制度建设,完善政府信息公开制度,健全政府及其官员的利益激励机制,加强信用文化建设。
- 范柏乃张鸣
- 关键词:政府信用影响因素
- 我国村干部队伍建设及其对策研究被引量:37
- 2007年
- 目前我国村干部队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求还存在着较大的差距,集中体现在年龄偏大、文化水平偏低、政治思想素质和实际工作能力有待进一步加强、村干部选举中存在着一定的贿选现象及村干部腐败问题较为突出等六个方面。在体制转轨和社会转型的关键时期,影响我国村干部队伍建设的因素有很多,归纳起来也体现在六个方面经济待遇明显偏低、村级债务风险增大、选拔渠道过窄、法律制度建设滞后和缺失、宗族势力的影响增强和管理机制不完善等。加强村干部队伍建设,是建设社会主义新农村必须破解的重大课题,对此可采取五项应对策略建立和完善选拔机制、培训机制、激励机制、管理机制以及债务风险化解机制。
- 范柏乃戴悦
- 关键词:村干部队伍建设激励机制
- 地方政府债务与治理对策研究被引量:51
- 2008年
- 由于地方政府负债行为直接违反了《预算法》和《担保法》等相关法律法规,各级地方政府大多通过变相的方式进行举债,地方政府债务呈现形式多样化,隐蔽性强,透明度低,形成原因复杂,逾期率高,债务的风险预警和控制机制空缺等特点。当前我国地方政府所负各种债务的总体规模已经相当庞大,且呈快速上升趋势,风险在局部范围内已经凸显,潜在的风险很大,严重影响了地方经济的发展,甚至威胁到我国经济安全与社会稳定。因此,必须采取有效的治理对策来控制和化解地方政府的债务风险,如完善相关法律法规,规范政府举债行为,建立地方政府债务管理的责任机制,严格控制地方政府的债务规模,防止产生新的不合理债务,建立地方政府偿债机制和债务风险的预警机制等。
- 范柏乃张建筑
- 关键词:地方政府债务风险
- 我国地方政府信用档案建设研究被引量:3
- 2010年
- 政府信用是当前社会生活和学术研究中的热门议题。政府信用档案是一个庞大而复杂的系统工程,是监督政府、评价政府、治理政府失信和激励政府守信的物质基础。在信息化环境下,地方政府信用档案是可以独立于传统档案而存在的数字化档案体系。系统论的分析表明政府信用档案是由开发应用子系统、信息技术子系统和管理保障子系统组成。档案开发应用子系统是一个目标应用体系,由档案馆藏、监督管理、信誉评价和科学研究等元素构成,信息技术子系统是一个信息处理体系,由数据归集、数据交换、数据比对和数据储存等元素构成;管理保障子系统是一个运行保障体系,由法律保障、组织保障、制度保障、标准保障、资金保障、人才保障等元素构成。
- 范柏乃汪基强
- 关键词:政府信用信用档案信息化
- 中国地区科技竞争力的评价体系与实际测度研究被引量:26
- 2005年
- 在清晰界定地区科技竞争力的概念基础上,从科技投入能力、科技配置能力、科技支撑能力、科技管理能力与科技产出能力五个领域,遴选了45个评价指标构成了中国地区科技竞争力的理论评价体系,采用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等多种方法对理论评价指标进行实证筛选和验证,进而建立了包括科技投入能力和科技产出能力两个领域共14个指标的中国地区科技竞争力的评价体系。以该评价体系为工具,运用SPSS统计软件包对我国31个省市的科技竞争力进行实际测度、排序和分类。Kendall和Spear-man等级相关分析表明,地区科技竞争力排序与国家科技进步水平排序具有很高的效标关联效度,说明本研究的地区科技竞争力测评结果是可信和有效的。
- 范柏乃徐伟红
- 关键词:科技竞争力
- 我国城市居民生活质量评价体系的构建与实际测度被引量:77
- 2006年
- 基于对生活质量概念的理解,结合城市居民生活的特征,遴选64个评价指标构成中国城市居民生活质量理论评价体系,运用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等方法对理论遴选的评价指标进行实证筛选,构建了由评价目标、评价因素和评价指标三个层面共30个指标组成的城市居民生活质量评价体系,并运用该评价体系对我国31个城市居民生活质量进行了实际测度。信度和效度检验表明,该研究构建的中国城市居民生活质量评价体系具有较高的信度和效度。
- 范柏乃
- 关键词:生活质量
- 我国经济社会发展协调度的影响因素与应对策略研究被引量:9
- 2009年
- 通过问卷调查、隶属度分析和逐步回归分析结果表明,影响我国经济社会协调发展最主要的经济发展因素和社会发展因素各有4个,据此提出了促进我国经济社会协调发展的对策建议。
- 朱华范柏乃
- 关键词:影响因素