教育部人文社会科学研究基金(10YJC630109)
- 作品数:6 被引量:70H指数:4
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- 整体性治理视角下的政府协同治理机制被引量:27
- 2014年
- 整体性治理对于健全我国政府协同运作机制有着重要的借鉴意义。在整体性治理思维下,棘手难题与碎片化成为政府协同治理的目标对象。政府组织的总体改革路径是,不断探寻微观层面多层次多功能整合与适用式组织架构的创设规律,并重视整体合作的公共服务组织文化与精神特质的培育。政府协同作用模式分为内部跨部门运作模式和"政府服务引导+社会多元合作治理"的外部公私部门合作模式。政府协同的程度、效度和限度系数受系列客观变量的影响,即整合程度与效度的测量,以过程性征要素与任务目标及价值评估体系为准;协同的情境、范围与限度,以协同成本效益的权衡作为依据。
- 谭学良
- 关键词:整体性治理
- 流动中的乡村:社会基础变迁与有效治理实现——基于鄂中L村的实证分析被引量:12
- 2016年
- 乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。改革开放以来,乡村社会基础的急剧变迁,农民流动是其最重要的影响因素之一。流动改变了村民的行动选择,进而改变了乡村治理基础,既有的乡村治理体系难以适应这一变化而出现治理危机。乡村有效治理的实现,要从价值、策略、体制三方面入手,亦即构建复兴传统和建构法治文化并行的价值、能人带动嵌入农民合作的策略以及村民自治有效运行的体制。
- 冷向明范田超
- 关键词:社会基础乡村治理
- 新生代农民工融入城镇:政策困境及其变革研究——基于公民身份的视角被引量:2
- 2013年
- 当前新生代农民工成为农民工群体的主体,融入城镇困难引发了深刻的身份危机,潜藏着巨大的社会风险。"融城难"的根本原因在于农民工公共政策体系建基于户籍身份或社区身份而非平等的公民身份。通过社会权利的"行政赋权"逐步实现平等公民身份值得肯定,但需警惕社会权利失衡发展,因其易导向传统"恩赐政治"而不是现代公民政治;应转向以平等公民身份基础的"劳动赋权"。未来平等公民身份的实现意味着农民工的"终结",但不意味着农民工融入城镇的完全实现,乡土性的终结、城市性的养成是自然演化的结果而非政策建构的结果;农民工公共政策实践应由"流动人口"视角转为"移民"视角;由"赋权"为重点的权益保障范式转向以"增能"、"促融"为重点的社会投资范式。
- 冷向明赵德兴
- 关键词:新生代农民工公民身份公共政策
- 中国农民工市民化的阶段特性与政策转型研究被引量:24
- 2013年
- 中国乡城劳动力转移将遵循"农民→农民工→新市民→市民"的路径。获得市民身份的"新市民"向"市民"转化的过程依然是农民工市民化的重要阶段。与农民工市民化阶段相对应,农民工产生之始,发展之中,"终结"之后,其面临的问题以及公共政策调整的重点是不同的。当前农民工公共政策的重点是"赋权",即实现农民工的平等公民身份和相应的公民权利。此后农民工公共政策的重点将转为"增能"、"促融",即着力社会资本、人力资本的投资,消除社会排斥,提升新市民城市融入能力和相应的现代城市商业生产生活能力,促进"新市民"与原城市居民的社会融合。
- 冷向明赵德兴
- 关键词:农民工市民化新市民公共政策
- 服务型政府的理论基础:争议中的透视被引量:4
- 2011年
- 服务型政府是符合中国特色社会主义要求的政府改革的目标模式,学界在服务型政府的价值取向及性质问题上取得广泛共识,但服务型政府理论基础问题上存在较大分歧,关键点在于对待马克思主义理论与西方发达国家政府改革理论的态度。中国建设"服务型政府"有其特定的中国"语境"和现实关怀,是建立在发展社会主义事业整个框架内的体制改革规划,其价值取向与科学社会主义基本原则始终保持一致,马克思主义理论是服务型政府建设的理论基础。对于目前中国的特定发展背景而言,可将西方政府改革理论作为中国服务型政府建设的间接理论依据。
- 赵勇冷向明
- 关键词:服务型政府马克思主义理论
- 协同文化、合作技能与整体责任:政府协同软动量之三角关系场域被引量:2
- 2014年
- 在整体性治理与系统论视阈下分别从价值、方法与制度约束方面对政府协同体制中的三类关键软性动量——信任文化、技能与责任展开分析,重新审视其在新的整体主义理念与时代背景下的理论与实践问题,并探索增强政府协同能量场域的创新式策略。
- 谭学良李巧霞
- 关键词:整体性治理信任文化