国家社会科学基金(04BFX019)
- 作品数：4 被引量：47H指数：3
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- 行政许可审查标准：形式抑或实质--以工商企业登记为例被引量：35
- 2009年
- 《中华人民共和国行政许可法》并没有明确规定行政许可的审查标准,但从其规范中可以解读出存在着适用于不同情形的两种标准:形式审查和实质审查。在工商企业许可登记审查中,行政机关通过行使自己的行政立法权解除了实质审查义务,以规避由此可能引发的国家赔偿责任。但是,法院在因工商企业登记引起的行政诉讼中,却采用了实质审查的标准。基于行政效率与公正的双重考虑以及中国当下的具体国情,在行政许可审查中,不宜简单地采用形式审查或者实质审查标准,而应当根据申请人提供材料的不同性质,分别适用不同的审查标准。
- 章剑生
- 关键词：行政许可形式审查实质审查
- 行政法上执行罚制度的几个基本问题——兼及《行政强制法》的完善建议被引量：8
- 2012年
- 执行罚是一种广泛使用的行政间接强制执行方法,但关于执行罚的一些基本问题在理论界与实务界并未形成统一的认识。将执行罚规定为"加处罚款或者滞纳金",不能反映与涵盖执行罚的内涵和外延,应选用更加准确的概念术语。执行罚的适用条件不必局限于金钱给付义务,可扩展至他人可替代以及不可替代的作为或不作为义务。执行罚的实施程序应细分为告诫、作出执行罚决定以及适用执行罚三个阶段。执行罚的法律救济应当根据以上三阶段的行为性质设置相对应的救济途径。我国《行政强制法》中对上述问题的规定,尚有进一步完善的空间。
- 高知鸣
- 关键词：行政强制执行执行罚法律救济
- 论第三人效力的行政行为之撤销被引量：1
- 2013年
- 依传统观点,行政主体依职权撤销第三人效力的行政行为,是按照授益行政行为还是负担行政行为撤销规则处理,主要取决于第三人效力的行政行为对相对人是授益或负担而定。若第三人效力的行政行为对相对人属授益性质,依授益行政行为撤销规则处理;若第三人效力的行政行为对相对人属负担性质,则依负担行政行为撤销规则处理。传统观点偏重于保护相对人利益,而忽视第三人利益的做法有失片面性。行政主体依职权撤销第三人效力的行政行为,应按何种撤销规则处理,依存在信赖保护的一方是否具有值得保护的信赖利益而定。若其信赖值得保护,依授益行政行为撤销规则处理;若其信赖不值得保护,则依负担行政行为撤销规则处理。依授益行政行为撤销规则处理时,因具体情形不同,行政主体撤销行政行为时所需衡量的利益关系会有所差别。
- 李垒
- 关键词：信赖保护
- 论行政法上的信赖保护原则被引量：3
- 2012年
- 行政法上的信赖保护原则,其主要目的在于限制行政主体随意变更或消灭行政行为,以保护相对人的信赖利益。信赖保护的基本要件包括信赖基础、信赖表现、信赖值得保护;信赖保护的方式可分为存续保护和财产保护;信赖保护原则的法理依据,则是由治国原则、诚信原则、基本权利保障原则以及法安定性原则共同组成,任何一种单一的法律原则均无法完全构成信赖保护原则的法理依据。
- 李垒
- 关键词：信赖保护原则信赖利益要件法理依据
