国家法治与法学理论研究一般课题(08SFB3030)
- 作品数：7 被引量：54H指数：2
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- 收入预测与预算法治——预决算收入偏差的法律评估被引量：33
- 2011年
- 收入预测是预算编制的起始环节,关系到预算编制水平和预算执行效果。实践表明,中国财政收入高速增长,但预决算收入偏差(度)持续增大,"超收"与"超支"相伴并存,成为税收预测实践的离奇现象,究其原因,技术、方法层面的客观因素固然重要,但各种激励机制下的主观偏离抉择更值得我们关注。收入预测面临的真正挑战不是技术上的,而是政治和法律层面的,我们必须理顺政府间关系、完善预算法律制度,并构建一套科学合理的收入预测法律机制。
- 徐阳光
- 关键词：超收超支
- 论我国核心预算机构之构建被引量：1
- 2011年
- 整个预算过程中,在行政机关内部确立核心的预算机构,对预算编制和预算执行具有重要意义。应当重视非行政机关预算案的编制问题,应将财政体制改革提升到政治体制改革的高度,整合财政部和国家发改委的职能,确立起核心预算机构,实现预算过程与政策过程的统一,保证预算权力运转的统一性、权威性,推动预算法治的实现。
- 徐阳光
- 关键词：预算权
- 房地产税制改革的立法考量被引量：17
- 2011年
- 我国目前的房地产税制改革是我国财产税制完善和地方税制改革的重要内容,呈现出修改现行"房产税"和创设"房地产税"两种主要的改革思路。受高房价压力影响,房地产税制承载了过多的使命,但其作为财产税的本质属性,决定了房地产税制改革不应以调控房市为目标,亦难以成为解决地方政府财政困境的根本出路。房地产税制改革不宜操之过急,需要综合权衡各方利益得失,并遵循税制宽容和减税理念,遵循税收法定原则和税收公平原则,在我国税制结构调整的大背景下逐步推进。
- 徐阳光
- 关键词：房地产税税收法定政府间财政关系
- 我国《预算法》修改中的预算编制权与审批权被引量：2
- 2010年
- 预算是公共行政之关键。预算法治是财政法治之理想。我国《预算法》的修改，经历了九届和十届全国人大的立法规划仍然难产．主要原因在于法律涉及的各方主体的利益博弈难以获得均衡。其中。既有行政机关及其财政部门这些拥有巨大预算支配权的主体．也有立法机关这样一心想强化预算审查和监督权力实现为民理财理念的主体;
- 徐阳光
- 关键词：《预算法》审批权制权财政法治公共行政利益博弈
- 税收法治国家与预算法治国家被引量：1
- 2010年
- 当一国的财政收入基本上来自税收时．则该国可称之为“税收国家”．当一国的税收制度建立在法治的基础上．则该国就是“税收法治国家”。
- 龙琳
- 关键词：税收国家法治国家财政收入
- 国外预算立法的做法与启示被引量：1
- 2010年
- 当前．我国正在由税收法治国家向预算法治国家转型，《预算法》的修订已成立法的迫切任务。分析国外的预算法治国家建构历程．将能找到一些适合我国国情的启示。
- 陈媛
- 关键词：预算立法法治国家《预算法》国情
- 论科学发展观视野下的行政机关预算权
- 2010年
- 行政机关编制预算案是大多数国家的惯例,但这并不意味着预算编制权专属于行政机关。我们应当重视非行政机关预算案的编制问题,应将财政体制改革提升到政治体制改革的高度,整合财政部和国家发改委的职能,确立起核心预算机构,实现预算过程与政策过程的统一,保证预算权力运转的统一性、权威性,推动预算法治的实现。
- 徐阳光
- 关键词：预算权
