国家社会科学基金(12CGL081)
- 作品数：12 被引量：323H指数：9
- 相关作者：崔晶刘兰华邢华孙伟胡晓东更多>>
- 相关机构：中央财经大学华东师范大学北京市社会科学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金北京市社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程社会学更多>>
- 都市圈地方政府协同治理:一个文献综述被引量：13
- 2014年
- 在研究都市圈协作治理的过程中,形成了以"国家干预"为主的"政府模式"、以"市场主导"为主的"多中心治理模式"和以区域多方协作为主导的"新区域主义"三种理论范式。其中,以区域多方协作为主导的"新区域主义"模式主张通过谈判形成都市区不同层级政府、社会团体和私营部门间的协作机制,以此来共同解决区域公共事务,试图在以"国家干预"为主的"政府模式"和以"市场主导"为主的"多中心治理模式"之间找到平衡点。这一模式也是目前学者们讨论最多的领域。国内学者对于地方政府关系、区域竞争与合作、大都市区或城市群治理等议题进行了探讨。对于我国当前都市圈地方政府来说,构建区域内各级政府、私营部门和非政府组织的协同治理模式和协作治理机制显得尤为重要,而在这一方面的分析和研究也有待深入。
- 崔晶
- 关键词：协同治理都市圈地方政府
- 区域大气污染协同治理视角下的府际事权划分问题研究被引量：43
- 2014年
- 基于区域跨界公共事务协同治理和环境治理中的府际关系理论,本文指出在我国区域大气污染治理中,需要以公共物品属性来划分中央政府与地方政府的事权,加强地方政府之间的权力让渡,引入私人部门和非营利组织等来共同参与区域大气治理。在此基础上,本文着重分析了在"环境竞次"和"环境竞优"效应下,中央政府如何发挥指导作用,让地方政府的"环境管理优先权"在可控的范围内行使,强调通过地方政府之间行政管辖权的让渡和构建跨区域合作组织来实现区域地方政府之间的合作和协同行动,使得大气污染的跨界溢出效应内部化,通过私人部门和非营利组织的参与来促进区域地方政府大气污染的协同治理。
- 崔晶孙伟
- 关键词：区域大气污染协同治理
- 基于情绪劳动管理的公共部门人力资源管理再审视被引量：11
- 2015年
- 公共服务过程是一种关系性过程,情绪劳动作为认知与体力劳动以外的一种劳动表现形式,从积极的方面讲,能够有助于建构政府与公众之间的和谐关系,而如果不注重情绪劳动管理,将会间接损害二者之间的关系。传统的公共部门人力资源管理过程并没有体现出对情绪劳动管理的重视,在关系建构的理论与实践背景下,认识公共部门的情绪劳动管理的价值并在现代公共部门人力资源管理职能设计中体现出来是建设人性化政府不可或缺的维度。
- 刘兰华胡晓东
- 关键词：公共部门情绪劳动人力资源管理服务型政府
- 协作与共治:明清以来中国地方社会治理的传统与逻辑被引量：4
- 2016年
- 中国地方社会治理具有与西方国家不同的历史传统与逻辑。在中国历史发展过程中,形成了地方州县官依靠非正式聘用的胥吏进行社会管理的局面,及与地方士绅共同进行公共事务治理的传统。同时,城乡分化使得城市和乡村在经济发展和公共服务方面形成了巨大的差距。在这些传统背后,隐藏着地方社会治理的历史逻辑,即"非正式治理行为"的存续和由官、吏、绅、民形成的地方社会协作治理网络,以及城市化对乡土社会侵蚀背景下城乡的依存与分化。这些中国自古以来的地方治理传统,对于当前中国推进社会治理创新具有重要的借鉴意义。
- 崔晶
- 关键词：共治
- 中国城市化进程中的邻避抗争:公民在区域治理中的集体行动与社会学习被引量：42
- 2013年
- 在中国城市化的进程中,邻避抗争已经成为中国区域治理中一个亟待关注的议题。文章在分析"邻避抗争"四个典型案例的基础上,提出"中国式"邻避抗争的特征和集体行动类型,进而阐述在作为"次政治"和"新社会运动"的邻避抗争中,公民的集体行动而不是非政府组织的行动成为公民参与区域治理的主要方式。同时,公民在这种集体行动中不断地进行着社会学习,对以邻避设施为代表的环境问题进行集体反思。这种带有协商和审议特征的邻避抗争运动显示了民众参与区域治理的积极性。在现实中,民众已经开始借助邻避抗争行动尝试与地方政府建立一种沟通机制来促进邻避问题的解决。区域公民社会与地方政府之间良好的协商机制必将有助于多元区域治理结构的实现。
- 崔晶
- 关键词：城市化集体行动社会学习
- 京津冀都市圈地方政府协作治理的社会网络分析被引量：21
- 2015年
- 本文以区域协作治理理论为基础,运用社会网络分析方法(Social Network Analysis,SNA)对京津冀都市圈13个地方政府协作网络的点度中心度、中间中心度、接近中心度等指标进行测量。同时,通过凝聚子群分析和Ucinet软件所描绘的可视化协作网络,揭示都市圈内部组成结构的状态和城市成员之间的互动方式,分析京津冀区域协作网络的演变趋势。研究结果表明:京津冀都市圈地方政府协作网络的整体网络密度不高,但呈现出协作网络愈来愈紧密、辐射联系越来越多的演化趋势。北京和天津作为两大核心城市,在京津冀都市圈中的辐射作用正逐渐显现,但二者的发展还受制于河北省各个地方政府的发展状况。河北省环京津的四个地级市,承德、保定、廊坊、张家口利用地缘优势,积极与北京和天津进行对接,接受中心城市的外溢性,成为京津冀都市圈新兴的凝聚子群,但目前京津冀都市圈的多中心网络结构还未形成,网络内协同效应还不明显。在这个意义上,京津冀都市圈亟需构建整体性协作治理的信任机制、多元治理机制和利益分配与补偿机制,提升都市圈协作网络的整体治理绩效,从而实现区域协同发展。
- 崔晶
- 关键词：社会网络分析区域协同发展
- 城镇化进程中地方政府治理策略转换的逻辑被引量：14
- 2015年
- 当前我国工业化和城镇化发展带来的环境污染问题和随之而来的生态治理需求,使地方政府不得不向限制工业增长的生态范式转型。在这一过程中,地方政府经历着:行动场域从经济增长到生态环境治理的变化;治理策略从增长机器到城市治理联盟的转换;发展策略从"发展型战略"向兼顾经济发展与环境保护的"共生者战略"的转型。通过对河北省一个县级市环境治理案例的探讨,可以发现,当前地方政府在应对环境治理的战略转型过程中,会受到行政和财权的发包制、监督与激励、横向府际关系的博弈与冲突等三种因素的影响。在城镇化进程中,由地方政府、民众、企业等行动主体组成的协作治理网络,是地方政府实现经济发展与环境保护并进的有效途径。
- 崔晶宋红美
- 关键词：城镇化地方政府治理
- 我国区域合作治理困境与纵向嵌入式治理机制选择被引量：131
- 2014年
- 区域合作治理机制是为解决地方政府的制度性集体行动(ICA)问题而采取的制度安排。不同类型的治理机制面临着不同程度的交易成本。我国当前的区域合作治理以地方政府之间的横向协作为主要形式,存在着横向政府协调缺乏约束力、纵向政府过度介入与介入不足并存、社会组织力量比较薄弱等问题,区域合作面临诸多困境,交易成本高昂。本文提出纵向嵌入式治理机制的概念,认为在区域合作治理中要正确发挥纵向政府的作用,将上级政府的纵向嵌入与地方政府的横向协调相结合,以降低交易成本。纵向嵌入式治理机制选择受到区域合作性质、区域合作风险、区域差异特征以及地方政府自主权等因素的影响。嵌入方式包括政治动员、法律和行政命令、战略规划、制度激励、项目评估、省部际联席会议等。应根据区域合作的不同类型,综合分析上述因素,合理选择纵向关系嵌入的时机、程度与方式。纵向嵌入式治理机制为我国府际关系发展提供了新思路,对推动中央政府和地方各级政府有效合作,更好地推动区域协调发展有益。
- 邢华
- 关键词：府际关系
- 生态治理中的地方政府协作:自京津冀都市圈观察被引量：38
- 2013年
- 作为一个自然生态整体,都市圈生态环境问题的跨域性和流动性决定了生态治理需要地方政府之间的合作,然而在现实中跨域生态问题的协作治理面临着重重困境。从制度集体行动的视角看,地方政府生态协作治理整体目标上的偏好差异、生态治理公共物品的属性、合作成员间影响力不均衡等因素均影响着都市圈地方政府生态治理的协作。破解地方政府区域生态治理协作的困境,需要建立利益补偿和财政转移支付制度,建立水权和污染权交易机制,提升官员政绩考核体系中生态治理指标的权重。
- 崔晶
- 关键词：生态治理京津冀都市圈
- 从“后院”抗争到公众参与--对城市化进程中邻避抗争研究的反思被引量：11
- 2015年
- 邻避抗争问题是海内外学者共同关注的一个话题。学者们的研究主要围绕着邻避抗争中的科学与社会关系、环境与社会关系以及国家与社会关系三个维度展开。透过这三个维度来分析中国邻避抗争的特征和类型,将有助于揭示我国邻避抗争中国家、社会、环境、科学之间的关系,并为缓解中国式邻避抗争提供一种可能的解决路径。在我国现有的政治体制下,由地方政府主导,并由多主体共同组成的治理结构将有助于我国邻避抗争的协商和解决。
- 崔晶
- 关键词：环境公平公共参与城市化
