江西省高校人文社会科学研究项目(JD1108)
- 作品数:10 被引量:35H指数:4
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- 县级政府行政成本结构分析与控制
- 2013年
- 本文对中部某省H县的调查研究发现,政府行政成本中商品和服务支出增长较快,其中增长最快的是培训费。因此,应在控制"三公经费"的基础上进一步采取有效措施降低行政成本,当前要从优化财政支出结构入手,着力做好三项工作:一是增加教育、社保等方面的财政支出;二是合理确定行政成本的比重,避免行政成本增长过快;三是规范行政成本的支出结构并实现财政信息公开透明化。
- 罗文剑
- 关键词:三公经费成本控制
- 行政成本过度增长与制度控制被引量:4
- 2013年
- 改革开放以来,我国政府行政成本快速增长,主要表现在行政成本总量过大、行政成本所占的比重偏高、行政成本的结构不合理、行政支出浪费问题突出等方面。官员理性思辨后的行为选择与公众的"漠视",是推高行政成本的重要动力。促进行政成本合理化的出路是通过制度激励,规约双方主体的行为,一要加强财政信息公开制度建设,二要完善监督制度,三要建立与落实问责制度。
- 罗文剑
- 关键词:行政成本信息公开
- 胜任力视角下公务员公共服务能力建设探析被引量:2
- 2012年
- 提升政府服务能力、构建服务型政府是世界各国行政改革的重要目标取向。公务员公共服务能力直接代表了政府服务能力,公务员服务能力建设是构建服务型政府的关键。在借鉴胜任力理论的基础上,发现要加强公务员"水面之上"和"水面之下"的能力建设,可以从自身服务能力的提升和能力建设的配套措施两个方面入手,促使他们尽量具有最优者的公共服务能力。
- 吕华罗文剑
- 关键词:服务型政府公务员公共服务能力胜任力
- 县级政府行政成本与政府绩效综合评价——基于江西三县的实证研究被引量:5
- 2014年
- 县级政府行政成本总量庞大、增长很快。文章设计了行政成本与政府绩效综合评价的指标体系,并以江西省Y、N、L三县为例进行了比较研究。结果表明,政府行政成本并非越低越好,亦非越高越好。我们既要对政府行政成本进行综合比较,也要评价一定政府行政成本产生的绩效贡献,这样可以避免陷入盲目控制政府行政成本的困境,并且在最后提出了降低行政成本的一些建议。
- 罗文剑
- 关键词:县级政府行政成本政府绩效
- 政府行政成本增长的影响因素实证研究被引量:3
- 2013年
- 快速增长的行政成本给国家带来了巨大负担。本文通过实证分析,发现财政支出和城市化水平是推升行政成本的关键影响因素。财政支出每增加1亿元,政府行政成本就会增加1 350万元;城市化水平每提高一个百分点,政府行政成本就会增加近174亿元。因此,要有效地控制行政成本,就必须强化对财政支出的管理,建立民本财政,重新定位政府在城市化进程中的角色,转变政府职能。
- 罗文剑吕华
- 关键词:行政成本财政支出政府职能
- 地方政府行政成本的区域化差异及其综合评价——以中部六省为例被引量:6
- 2013年
- 地方政府行政成本规模非常庞大,其区域化差异表现在,一是纵向政府层级之间,行政成本随着政府层级的降低而增加,尤其是基层政府行政成本增长很快;二是横向政府之间行政成本的差异比较大。对中部六省2008-2011年政府行政成本的综合评价结果表明,安徽、江西两省最好,河南的排名相对固定,山西糟糕的状态得到一定调适,湖北、湖南两省行政成本综合情况变糟。为了控制地方政府行政成本,应该加强对政府主体的激励、重视对基层政府政府行政成本的治理、控制政府行政成本的增幅和深化预算管理制度改革。
- 罗文剑
- 关键词:地方政府行政成本综合评价
- 县级政府行政成本影响因素二维解析被引量:10
- 2012年
- 县级政府具有强大的资金支配自主权,其行政成本一直处于高位运行的状态,甚至呈急剧攀升之势。县级政府高昂行政成本的主要影响因素表现在主体和制度两个方面,主体性因素包括成本意识薄弱与错误政绩导向下的不计成本、政府规模过大、行政能力不足和官员的行为偏好等;制度性因素包括财政预算制度、监督制度和评估制度等。控制县级政府的行政成本,一方面急需加强主体建设,即提高公职人员成本意识和效益观念、严格控制政府规模、提升官员的行政能力、纠正官员的行为偏好;另一方面还要重视制度建设,即完善财政预算制度、健全监督制度、推进政府绩效评估的深入展开。
- 罗文剑陈东有
- 关键词:县级政府行政成本
- 城市化发展与行政成本控制——兼谈城市化进程中的政府职能限度被引量:1
- 2014年
- 推进城乡一体化的最重要途径就是加快城市化发展,促使城乡文明共融共享。城市化发展离不开政府的作用,政府在城市化进程中过度干预又推升了行政成本。因此,必须在促进城市化发展和行政成本控制之间寻求平衡,实现政府对城市化进程干预合理化,而这个问题的关键就在于政府要把握其在城市化进程中的职能限度:一是要建设有限政府,二是要准确定位政府在城市化进程中的角色。
- 罗文剑
- 关键词:城市化行政成本政府职能
- “零容忍”反腐败的问题基模构建及实施对策被引量:1
- 2014年
- 频发的腐败现象反映出新时期腐败的一些特点及其生成机理,只有实施"零容忍",才能实现"零腐败"。当前,在我国推行"零容忍"反腐败具有可行性,但也会存在"零容忍"反腐败的目标侵蚀、舍本逐末和饮鸩止渴问题。解决推行"零容忍"反腐败问题的出路在于:坚定对腐败"零容忍"的目标;加强政府反腐防腐能力建设;构建政府、公民、社会参与与合作的零容忍反腐败系统。
- 罗文剑吕华
- 关键词:零容忍反腐败系统动力学基模
- 政府支出偏好与地方政府行政成本治理——基于J地政府1998-2010年面板数据的分析被引量:4
- 2013年
- 政府行政成本过高已是一个不争的事实。通过对J地1998-2010年的面板数据分析,发现地方政府的行政成本增长过快,行政成本占GDP比重、行政成本占财政支出比重、人均行政成本不断增加,行政成本弹性系数偏大。政府支出偏好是行政成本居高不下的重要诱因之一,表现在政府预算最大化偏好、政府支出结构偏好和官员职务消费偏好三个方面。为了达到治理地方政府行政成本的目的,应该强化预算约束力,发挥道德激励力,消除主观因素影响,实施"零容忍"负激励和完善考评激励。
- 罗文剑
- 关键词:行政成本地方政府财政支出公共服务