北京市教育科学“十一五”规划课题(AHA07122)
- 作品数：11 被引量：41H指数：3
- 相关作者：余雅风周士英贺继明宋雁慧罗爽更多>>
- 相关机构：北京师范大学成都职业技术学院中国青年政治学院更多>>
- 发文基金：北京市教育科学“十一五”规划课题更多>>
- 相关领域：文化科学政治法律社会学经济管理更多>>
- 公立高等学校纪律处分权内容的法理探析
- 2009年
- 高等学校纪律处分权的内容主要包括其种类和适用范围两方面。就前者而言,高等学校不必严格遵循"法无明文规定即禁止"的公法原则,有权设定法定种类之外的处分形式,但该自由裁量权的行使必须受到一定的限制。同时,高等学校应具有"开除学籍权"。根据法律保留原则,以部门规章的形式来设定高等学校的"开除学籍权"是不恰当的,应由基本法律对其进行规定。就后者而言,高等学校在决定哪些行为应当适用纪律处分时,其自由裁量权必须受到限制,应当遵循行政法上的"不当联结禁止原则",以纪律处分权存在的目的作为判断的基准,保证适用纪律处分的学生行为与高等学校行使纪律处分权的目的之间具有正当合理的关联。
- 罗爽
- 关键词：法律保留原则
- 完善立法,建立与学习型社会相适应的教育管理体制被引量：2
- 2009年
- 国民教育体系是学习型社会的重要系统,而教育管理体制是建立学习型社会国民教育体系的保障。学习型社会的基本内涵对教育管理体制提出了三个方面的要求:以人的发展为本、满足终身教育的需求、满足全民教育的要求。我国教育管理体制与学习型社会的需求相比还有较大的差距,主要体现在教育行政机构的权力设置、教育行政机构的独立性、教育管理的决策体制、教育管理机构的行政模式以及现行立法与制度的问题方面。建立与学习型社会相适应的教育管理体制,必须在公共教育权力体制转变行政模式和决策机制的基础上,完善全民终身教育法制。要制定"终身教育法""行政法""教育投入法",修订《行政诉讼法》《教师法》《民办教育法》《职业教育法》等相关教育法律,完善教育行政法规、规章,同时建立适应学习型社会的教育制度。
- 贺继明
- 关键词：学习型社会教育管理体制
- 关注学校因素:校园暴力丛生带来的视角转换被引量：1
- 2009年
- 校园暴力研究的视角经历了一个从心理学到社会学、从个体研究到群体研究的转向,但"校园暴力丛生"现象的出现使得研究视角又转向了校园暴力的学校归因。校园暴力发生的学校原因包括学校的组织结构、权力支配型的人际关系、学校管理的制度和规则等方面,而学校目前所实施的防治暴力措施存在重"堵"轻"疏"的问题,应当加强"疏"的防治措施。
- 宋雁慧
- 关键词：校园暴力学校场域
- 义务教育质量有效保障的法律分析被引量：2
- 2011年
- 在我国当前义务教育发展不均衡、学生辍学率居高不下的状况下,质量保障是当前我国义务教育改革与发展、促进公平的主要命题。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将教育质量保障作为新的社会背景下重要的立法目标,并从不同方面做了保障性规定。但由于现行教育立法的覆盖范围尚不全面,一些实践中急需的法律法规或尚未出台,或与社会发展不相适应,还没有形成教育法律体系要素之间的协调关系,导致提高教育质量的立法目标与现实存在较大差距。应从教师准入、教育投入、国家课程与教学评价以及义务教育质量监控等不同方面加以立法完善,以为义务教育质量提供有效的法律保障。
- 余雅风
- 关键词：义务教育教育质量法律分析教育立法
- 论我国普通高中教育的法律规制被引量：3
- 2010年
- 我国普通高中教育具有法律规制的必要性与可行性。在当前公共教育体制改革中,普通高中教育中的高中教育经费及条件保障、入学与收费、文理分科与学业评价、高中教师的身份与聘任、高中学生的受教育权与惩戒等都是亟待立法规范的重点问题。作为面向大众的基础教育,普通高中教育具有显著的公共性。必须以公共性作为普通高中教育立法的基本价值,以《教育法》为依据,制定专门的普通高中教育部门法。针对我国普通高中教育需要规范的重点问题,设计相互协调、统一规范的包括以政府投入为主的经费投入及保障制度、公平导向的高中招生制度、与素质教育及人的全面发展要求相适应的评价制度、分类管理的教师聘任合同制度、政府资助为主的普通高中学生资助制度、普通高中教育问责制度在内的法律制度体系。
- 余雅风
- 关键词：普通高中教育法律规制法律制度
- 论我国教育立法的价值选择被引量：1
- 2009年
- 教育立法对于教育法制现代化规则基础的建立具有重要意义。因此,必须对立法过程中显现出来的多种价值进行权衡、取舍、整合,建构一套合理的价值体系以保障教育法的合理性。本文在探讨教育立法价值的含义和意义的基础上,分析了教育立法价值选择的特性,提出中国教育立法应遵循的原则。
- 余雅风
- 关键词：教育立法
- 改革开放30年青少年发展政策的回顾与展望被引量：4
- 2009年
- 改革开放30年，青少年发展政策不断完善并形成体系。这与党和政府高度重视青少年发展及青少年工作、采取立法与政策手段切实保障青少年发展、设立专门的青少年组织并使青少年工作常规化、制度化、规范化密切相关。当前，青少年发展还存在一定问题。必须围绕发展权这一核心价值，从青少年身心全面发展的维度规划和完善青少年发展权保护的政策体系。以实施高质量、均衡发展的教育为重心，为青少年发展提供平等的条件。同时，进一步强化和明晰政府、学校、父母及其他监护人、相关社会组织对于青少年发展的义务和法律责任。
- 余雅风
- 关键词：青少年发展权
- 论教师聘任合同行政优先权及其法律规制被引量：3
- 2010年
- 公立中小学校教师聘任合同建立的基础是教育行政法律关系,首要目的是推行国家教育政策、维护教育公益、实现教育目的。为保证该目标的实现,必然要求教育行政部门和(或)学校享有包括监督和指挥合同履行权、单方变更或解除合同权、对违反合同规定的教师的制裁权在内的行政优先权。而行政优先权的存在又必然使教育行政部门和(或)学校处于与教师地位不平等的状态。如若不通过立法对教师聘任合同行政优先权进行合理控制,必然导致权力腐败、专横以及合同的失控。必须从教师聘任合同行政优先权的内容、程序以及法律救济三个方面进行有效的控制,在充分保障社会公益的基础上,确保教师合法权益的实现。
- 余雅风
- 关键词：教师聘任合同行政优先权法律规制
- 论公民受教育权平等保护的合理差别对待标准被引量：18
- 2008年
- 受教育权平等具有人权与公民权的双重属性,包括受教育的机会平等、受教育的待遇平等以及受教育权的平等法律救济。中国教育领域的"差别对待"现象,客观上形成了歧视,"无差别对待"并未实现公民受教育权的实质平等,"补偿平等"也面临困境。应从客观上是否存在需要差别对待的事实因素、差别对待的立法或政策手段与结果是否最大程度减少了"逆向歧视"两个方面,确立受教育权平等保护的合理的差别对待标准,以保证公民的受教育权从形式平等走向实质平等。
- 余雅风
- 关键词：受教育权
- 探寻权力与契约的最佳契合——对公立中小学教师聘任合同的再思考被引量：3
- 2010年
- 教师聘任合同体现了契约的平等性、合意性,是法律赋予教师对抗权力、对权力运行加以限制的方式。作为国家发展教育、完善教育管理的手段,教师聘任合同同时又体现了必要的权力因素,作为签约人一方的学校、教育行政部门单方行使监督和指挥合同履行权、单方变更或解除合同权、对违反合同规定的教师的制裁权等。立法上,一方面要通过程序和制度规范和控制权力;另一方面,要确立教师聘任合同订立与实施中的基本原则,既要坚持契约伦理,又要恪守公共行政精神。
- 余雅风
- 关键词：教师聘任合同权力契约精神
