教育部博士研究生学术新人奖(50520111115005)
- 作品数:2 被引量:28H指数:2
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- 政府绩效评估的主体选择困境——兼论“自上而下”和“自下而上”评估模式的有效性与有限性被引量:4
- 2012年
- 作为舶来品的政府绩效评估自开始就面临着理论与实践结合的难题,这集中表现为政府绩效评估的主体选择困境。围绕理论与现实两个标准,实践中分别出现过"自下而上"和"自上而下"两种评估模式,评估主体分别为公民和中央政府,然而,两种评估模式都是有效性与有限性共存。特别是这两种评估模式均未能在理论与现实的二维标准之间找到合适的均衡点,而是迈向了标准的一维化和极端化,最终使得两种评估模式双双失效。
- 闫帅
- 关键词:政府绩效评估有效性有限性
- 公共决策机制中的“央地共治”——兼论当代中国央地关系发展的三个阶段被引量:24
- 2012年
- 我国的央地关系相继走过了"集权制"下的"央主地从"、"分权制"下的"地方主义"以及"分权—合作制"下的"央地共治"等三个阶段。"央地共治"模式的提出,既改变了"央主地从"模式下中央对于公共决策权的垄断,也改变了"地方主义"模式下只强调"分权"而不强调"合作"的弊端。从决策—执行一体性来看,中央政府要想改变地方政府在执行中的"不合作",就需要在决策中采取"合作"。由此,中央政府在公共决策上逐渐向地方开放,并表现为决策权力上的地方分享、决策主体上的地方参与、决策过程上的地方影响,这既有利于问题的解决,也有利于民主政治的发展。
- 闫帅
- 关键词:央地关系地方主义公共决策机制