国家社会科学基金(13CZZ033)
- 作品数:6 被引量:19H指数:3
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- 大部制背景下的政府决策流程优化研究——以S区的改革实践为例被引量:1
- 2014年
- 大部门体制要发挥实效,不仅需对组织结构进行调整,还需要理顺政府的运行机制,尤其是对政府的决策流程进行优化。通过将S区的改革实践作为案例进行分析发现,大部制改革后政府的决策流程还存在如下问题:决策动议主体单一;决策议程确立规则不清晰;备选方案设计专业性、参与性、公开性不足;方案抉择权限不清;人大在重大决策合法化环节缺位等。因此,必须结合决策流程优化的一般规律和国内外经验,对大部门体制的未来走向提出更具针对性和科学性的政策建议。
- 黄振威
- 关键词:大部制改革行政管理公共政策
- 国际智库研究的文献计量分析被引量:3
- 2016年
- 智库是一国软实力的重要体现。当下我国正在推进中国特色新型智库建设,迫切需要吸收和借鉴国际学术界关于智库建设方面的思考和探索,同时,国内学术界也急需了解国际智库研究的重要领域和最新进展。为此,特对国际上"智库"的研究文献进行了系统梳理。在对文献进行多维尺度分析及社会网络分析之后,可归纳出当前国际上智库研究的核心议题:智库的本质及价值、智库的角色与功能、智库的影响力与评价、智库的发展趋势。
- 黄振威
- 关键词:智库文献计量分析社会网络分析
- 城市邻避设施建造决策中的公众参与被引量:4
- 2014年
- 公众参与是城市邻避设施建造决策时必须面对的难题之一。现有的研究忽视了对邻避冲突各方进行结构化分析。通过引入利益相关者理论的分析视角,从影响力、合法性和利益性三个标准,可以将邻避冲突的主体归纳为关键利益相关者、次要利益相关者和潜在利益相关者三类。而在分析了中国石油Y省1000万吨/年炼油项目的决策案例后可以得知,当前城市邻避设施建造决策中的公众参与呈现出四大特征:公众参与在城市邻避设施建造决策中的强化,关键利益相关者受到高度关注,次要利益相关者的相对忽视和潜在利益相关者的挑战。
- 黄振威
- 关键词:利益相关者
- 达成共识:中国决策过程中的协调
- 2014年
- 决策的效率和质量都与决策过程中协调的好坏有关。协调在实践中可以表现为多种形式:国家与社会之间的协调;公权力主体之间的协调;政府不同机关之间、不同部门之间的协调,这包括了上下级政府之间的纵向协调,也包括了同级政府机关和部门之间的横向协调。这样的三对主体间关系贯穿于决策过程始终,并在议程设定、备选方案设计、方案抉择和决策合法化四个环节中各有影响和参与,因此,中国决策过程的协调方式是一个复合型的体系,每种关系下的协调方式虽并不一样,但作为一个整体共同发挥作用。
- 黄振威
- 关键词:决策过程
- 邻避项目决策是如何做出来的?——基于领导干部调查问卷的分析被引量:4
- 2018年
- 从领导干部的视角审视邻避项目决策的相关议题十分必要。通过对调研问卷的综合分析发现:在决策主体方面,当前的邻避项目决策中较好地贯彻了集体讨论决定原则,但也存在集体讨论与集体决定并不匹配的现象,从而影响邻避项目的最终决策;在决策动因方面,邻避项目决策以上级驱动与问题驱动为主;在决策困难和阻力方面,"利益被触动者反对""资金不足""上级部门(领导)不支持""公众误解"是党和政府在作出邻避项目决策时最为担心的四大困难。各级党委和政府对公众参与、专家咨询、合法性审查、风险评估和集体讨论决定各环节的重视程度没有明显倾向。不过,在面对公众参与时,各级党委和政府在做出邻避项目决策时还是表现出矛盾心态,从而在一定程度上影响了邻避项目决策的公众参与度与决策透明度。
- 黄振威
- 关键词:领导干部决策动因公众参与
- “半公众参与决策模式”——应对邻避冲突的政府策略被引量:7
- 2015年
- 在保持决策高效率的同时控制决策风险是各国政府追求的目标。为了化解日益高涨的邻避冲突,政府决策和公众参与在寻求良性互动的过程中逐渐形成了两种基本决策模式:政府自主决策模式和公众参与决策模式。然中国的情况却与此并不相同,从X市和Z市处置"PX"项目的对比案例来看,我国正在形成一种"半公众参与决策模式",其特点可简单概括为"封闭决策+半开放的政策过程"。这种决策模式目前已成为政府防止决策失误,应对公众挑战的一个重要机制。
- 黄振威
- 关键词:公众参与