教育部人文社会科学研究基金(06JA790004)
- 作品数：5 被引量：86H指数：5
- 相关作者：刘明兴陶然徐志刚刘永东侯麟科更多>>
- 相关机构：北京大学中国科学院中央财经大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 村民自治背景下的“两委”分工问题分析被引量：11
- 2009年
- 利用一组具有全国代表性的抽样调查数据,本文对目前中国农村党支部选举和"两委"分工状况进行了描述分析,并定量研究了"压力型体制"下影响村"两委"之间权力分配的主要因素。研究表明,目前中国农村村庄的权力分配格局实际上是乡镇政府、普通村民以及村"两委"等各方力量相互作用的结果。乡镇党委、政府对村干部的工作压力越高,权力越倾向于向村党支部集中;村民的集体上访越多,村"两委"之间的权力就越平衡。本研究旨在揭示"压力型体制"下村"两委"之间权力分配的主要制度动因、面临的结构性矛盾以及下一步的改革方向。
- 刘明兴孙昕徐志刚陶然
- 关键词：村党支部压力型体制集体上访
- 农民组织对村庄公共融资的影响:掣肘还是助推?——农村税费体制改革前后农民负担变化的启示被引量：8
- 2009年
- 基于随机抽样的来自中国6省116个村庄2000年和2004年农民负担的变化，本文重点考察了农村税费体制改革前后村庄公共融资机制的变化及农民组织发育对完善村庄公共融资机制的影响和作用。农村税费改革对农民政策外负担影响甚微，一些地区政策外负担不减反升。村庄组织因其良好的内部信任和资源动员能力，在公共融资中表现出对村委会积极的补充作用，有助于降低政策外负担；而税费改革则凸显了政策外负担薄弱的合法性基础，加上粮食征购制度取消后征税难度和成本都大幅上升，农民对税费的抵制强度也构成了对政策外负担的重要制约因素。建立村庄新型融资体制需要充分考虑农村除“两委”外的其他社会力量的作用和村民对公共融资的认识。
- 徐志刚刘明兴刘永东
- 关键词：农村税费改革农民组织
- 农村税费改革、农民负担与基层干群关系改善之道被引量：15
- 2008年
- 本文基于一个随机抽样的来自中国6省116个村庄1918个村民的实地调查数据,分析了农村税费体制改革对农民负担以及乡村干群关系的影响。实证研究表明,农村税费改革显著降低了农民负担,特别是农民政策内负担的水平,而对政策外负担影响不大;同时,农民的政策内负担水平并不明显影响农民对乡镇政府的政治信任程度。因此,农村税费改革虽然在一定程度上缓和了农村紧张的干群矛盾,但却无助于从根本上改善和提高村民对基层党委和政府的信任程度,也就无法从根本上改善干群关系。农村税费改革后的乡镇政府综合配套改革需要充分考虑这一现实难题,通过完成基层治理方式和制度切实改善农村基层治理水平,促进农村社会和谐发展。
- 刘明兴徐志刚刘永东陶然
- 关键词：农村税费改革干群关系政治信任
- 中国农民组织发展：治理结构与组织功能--基于6省调查的分析被引量：29
- 2008年
- 基于6省116个村关于农民组织的大样本随机抽样调查数据,本文分析了我国农民组织的发展状况,包括组织类型、数量、规模、治理结构、政府与组织的关系、组织的社会功能。分析表明,中国农民组织虽然数量可观,但是平均规模偏低,且发起过程中基层政府扮演着重要的角色;不过,政府发起的或者农民自发的组织在重大事件决策上一般有较高的民主参与性;当前,只有少数农民组织会去积极介入村庄的公益事业发展建设,即使介入在大多数情况下必须得到乡镇政府或村两委的许可和支持;在多数农村地区,农民组织在"纠纷调解"方面的社会职能普遍强于"号召公益活动"。40%的农民组织没有在任何政府部门登记,许多组织的法律地位有待明确。
- 刘永东刘明兴徐志刚陶然
- 关键词：农民组织政府作用
- 中国农村基层政府职能的实证分析被引量：23
- 2009年
- 文章利用2000年、2004年、2007年6个省60个乡镇120个村的抽样数据,研究了乡镇政府和村两委的重点工作任务的总体分布、地区差异,以及税费改革对于政府职能所产生的影响。研究发现,尽管税费改革显著地改变了乡村两级干部的职能结构,但是基层政府并没有切实向服务型政府转化;同时,基层政府维持社会稳定的压力也日渐增强。
- 侯麟科刘明兴陶然
- 关键词：基层政府政府职能税费改革
