河南省高等学校人文社会科学研究项目(2013-QN-052)
- 作品数：3 被引量：19H指数：3
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- 国际视角下我国政府推动农村土地流转的政策选择被引量：8
- 2014年
- 农村土地的有序流转关系到中国农业、农民、农村的发展,是中国政府近年来面临的热点和焦点问题之一。由于土地产权不明晰、流转程序不规范、流转市场不健全、社会化服务体系缺失、农民权益得不到保障,中国农地流转的总体水平偏低,农户分散化经营没有得到根本改变,农地撂荒现象依旧存在。国外经验表明,土地流转离不开明确的土地产权、成熟的中介机构、农户权益的保护和完善的财税金融服务。针对当前中国农地流转中存在的瓶颈问题,我国政府可借鉴国外经验,通过法律清晰界定土地产权和严格保护耕地,培育专业的中介机构,规范土地流转程序,保护农地流转中的农民权益,采取强有力的财税金融扶持政策等措施来引导农地流转有序进行,从而促进农业结构调整,实现我国农业现代化。
- 苏玉娥
- 关键词：土地流转土地产权农民权益规模经营
- 河南省农村土地流转中基层政府职能研究被引量：8
- 2014年
- 河南省农村土地流转过程中存在流转程序不规范,土地用途发生改变和农民流转土地的积极性不高等突出问题,解决这些问题需要基层政府扮演组织者、管理者、服务者等重要角色。但一些基层政府职能定位不清,行为上越位、缺位现象严重,成为河南省土地有效流转的重要制约因素。因此应该规范基层政府的相关职能,促进河南农村土地的有序高效流转。
- 苏玉娥
- 关键词：土地流转基层政府政府职能
- 农村土地流转中基层政府行为规范研究——以河南省为例被引量：4
- 2013年
- 一些基层政府角色定位不清,行为上的越位、缺位现象严重,成为河南省土地有效流转的重要制约因素。而法律制度缺失、监督机制缺乏和服务意识薄弱是造成基层政府角色偏位的主要原因。因此应该从完善农村土地流转的法律法规,健全农村土地流转基层监管机制,强化农村土地流转的基层服务体系三个方面来优化基层政府行为。
- 苏玉娥
- 关键词：土地流转基层政府政府角色
