全国教育科学“十五”规划教育部重点课题(EAA030401)
- 作品数：17 被引量：405H指数：12
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- 政府、市场与学校:中国教育法律关系的变革被引量：37
- 2006年
- 随着社会转型的加速与社会结构的重构,我国教育主体发生了分化。转型期基本的教育主体有:国家、社会、家庭与受教育者。教育主体的分化意味着教育关系的变革。我国的教育关系在计划经济时代是以计划、行政命令为基础的教育关系,这一关系具有政治化、行政化的色彩;市场经济初步建立之后,教育关系发生了深刻的变化,逐步形成了一种利益分化、市场化的教育法律关系。
- 周光礼刘献君
- 关键词：教育法律关系国家教育权办学自主权
- 问题重估与理论重构——大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑被引量：51
- 2004年
- 从行政法的角度看 ,“学术权力”与“行政权力”之争是一个在逻辑上不存在 ,在现实中缺乏依据的“假问题”。大学内部的权力并不能简单地化约为“学术权力”与“行政权力” ,如果说提出“学术权力”与“行政权力”的初衷是为了解决我国大学办学自主权问题 ,那么这种划分无益于问题的解决。分析大学内部的权力结构必须从两个方面着手 :一是大学与政府权力关系的层面 ,一是大学内部权力关系层面。前者实际上是大学自治的问题 ,后者实际上就是权力在大学内部各组群之间的分配问题。
- 周光礼
- 关键词：学术权力行政权力大学自治高等教育理论
- 高校内部规则的法理学审视被引量：42
- 2005年
- 制定内部规则是高等学校管理的需要。高等学校制定内部规则的依据有教育法律、法规,教育行政规章及其他规范性文件、大学章程。高校制订的内部规则只要有法律依据,并且是根据高校的具体情况制订的,体现高校各组群的共同利益和意志,就应当具有一定的效力。一般的日常管理事项由于属于大学自治的范围,法院应尊重高等学校的规定;涉及到教师与学生重大权益的事项属于法律保留的范围,法院应审查高校内部规则的合法性。
- 周光礼
- 关键词：高校内部规则大学章程法律效力司法审查
- 论教育中介组织的法律地位被引量：12
- 2006年
- 教育中介组织具有非政府性、非营利性、公权性和中介性的特点。西方的教育中介组织主要有半官方型、民间组织型和学术组织型三种类型。教育中介组织是世界各国社会参与教育管理的主要形式,它们是政府与学校之间沟通的桥梁。我国教育中介组织的主要功能是缓冲教育行政部门与学校之间的紧张。我国政府与教育中介组织应建构良性互动关系:政府对教育中介组织进行培育与管理,教育中介组织对政府实施监督与制约。教育中介组织与学校之间也应该构建一种良性互动关系。
- 周光礼
- 关键词：教育中介组织法律地位政府
- 论公立高校与教育职员的关系被引量：31
- 2005年
- 高校行政人员实行职员制是高校人事分类管理的需要,旨在促进高校内部管理的专业化。国外公立高校与管理人员之间的关系的共同特点是:受公法调整,且大多纳入了司法审查的范围。我国公立高校与职员之间的关系属于内部行政关系,但当职员身份丧失时,这种内部行政关系就转化为外部行政关系,应纳入司法审查的范围。职员与教师之间的关系,实质上是职员所代表的公立高校与教师之间的关系。
- 周光礼
- 关键词：公立高校职员制度行政关系司法审查
- 普通高校与学生法律关系透视——兼论学生权利救济被引量：15
- 2006年
- 本文通过评述国内外普通高校与学生之间的法律关系理论,认为在二者公法上存有特别权力关系、外部行政法律关系;私法上有民事法律关系以及教育契约关系。不同的法律关系决定不同的学生权利救济制度。根据高校特殊的法律地位以及与学生的不同法律关系,应该建立一套完善的权利救济制度,相互衔接配合,最终达到维护高校教育性必需的自主性管理权与保护学生合法权利的目的。
- 胡华秀
- 关键词：普通高校大学生法律关系
- 私立学校与举办者产权关系的国际经验与中国探索被引量：5
- 2007年
- 私立学校与举办者的产权关系是指私立学校与举办者之间的财产关系。产权不明晰是制约我国私立学校发展的重大隐忧。大陆法系国家私立学校基本上是捐资办学型,在产权制度安排上采取财团法人的形式;英美法系国家的私立学校则有两种形式——捐资办学与投资办学,它们采取不同的管理方式:捐资办学以公益信托的形式进行调整,投资办学则与企业管理一样。我国私立学校主要是投资回报型,属于英美法系国家的投资办学型私立学校,应纳入企业的管理范围。
- 周光礼
- 关键词：产权制度投资办学捐资办学
- 公立高校教师法律定位研究:回顾与展望被引量：8
- 2004年
- 教师法律定位问题是目前教育改革与发展中的一个重要问题。目前关于聘任制度下公立高校教师法律定位的研究处于起始阶段 ,尚缺乏理论深度、实践性和针对性。因此 ,对聘任制度下公立高校教师法律定位问题进行系统的理论研究和实证研究 。
- 刘香菊
- 关键词：公立高校教师法律定位聘任制
- 从“拨款委员会”到“高教基金会”——一个教育中介组织的法学透视被引量：7
- 2004年
- 英国大学拨款委员会 (U GC)是一种由政府部门发起并给予财政拨款 ,主要通过资金划拨、审议、咨询、考试等手段干预大学教育活动的中介机构。很长时间以来 ,这种由“大学拨款委员会”这一政府与大学之间的“缓衡”机构来分配教育经费的方式 ,既保证了国家对高等教育的投资 ,又保持了高等学校的自治特征。从法学的角度来透视该教育中介组织与政府之间关系的演化能为我国教育中介机构的建立与健康运行提供启示。
- 宋洁绚
- 关键词：法学原理教育中介组织教育经费管理财政拨款
- 大学章程的法律透视被引量：50
- 2004年
- 大学章程在大学发展中起着举足轻重的作用,它不仅是大学设立的合法保障,而且是沟通大学与外部社会的纽带。这对于我国现代大学制度的重建具有重大的启发意义。
- 刘香菊周光礼
- 关键词：大学章程法律地位高等教育管理理念
