国家社会科学基金(12FFX024)
- 作品数:4 被引量:22H指数:2
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- 论法治政府的标准及其评估体系被引量:10
- 2013年
- 贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是中国治国理政观念和方式的革命性变化。当务之急既需要在法治政府标准上获得更大的共识,同时出台分步实施方案,确定和实施一套公平有效的评估体系。
- 包万超
- 关键词:法治政府
- 平衡立法与公共选择被引量:2
- 2013年
- 转型中国的行政立法是一个从失衡向平衡的变迁过程。导致失衡的根本原因是资源稀缺导向的行政垄断体制及在该体制下官员的效用最大化选择。要正确解释失衡现象并促进平衡立法,就必须在中国行政法的经验世界里确立一种基于公共选择学说的解释理论和制度变迁理论。通过民主立法、科学立法来提高立法质量的改革已经启动,但要从整体上改善中国行政法的失衡状态,就必须持续、全面地改进立法的公共选择机制,特别是立宪意义上的选择,这将是一个长期的权力体制和利益结构调整过程。
- 包万超
- 关键词:中国行政法公共选择理论
- 战后日本农地流转中的政府角色分析被引量:1
- 2017年
- 一般而言,财产私有制下,土地作为农民的财产是可以在市场上自由流转的。但是,鉴于农地的自然属性和经济社会属性,农地流转具有极大的外部性。因此,农地流转不是完全市场交易行为,需要政府的调控与引导。战后,日本建立土地私有制,通过流转许可、合同管制、佃租限额等制度设计,严格控制农地流转。随着经济发展,土地流转管制的条件逐步放宽,日本政府由单一管制者向引导者、培育者等多重角色转变。但这种转变只体现了"谨慎的宽松",并未改变日本农地流转管制制度的构建基础和本质属性,也未撼动日本政府在农地流转中的主导地位。中国在大力推进农地流转和规模经营时,可参考日本农地流转中的政府角色设计,肯定并重视政府在流转中的主导作用,同时强调引导、培育和服务的职能,加强产业融合,建设现代化农业体系,推动农地流转"依法、自愿、有偿"进行。
- 王琳琳
- 关键词:农地流转外部性政府角色
- 行政诉讼法的实施状况与改革思考——基于《中国法律年鉴》(1991—2012)的分析被引量:9
- 2013年
- 从1990—2011年,《行政诉讼法》的实施状况及其存在的主要问题可概括为"三少三多三难",即一审案件少、判决结案少、原告胜诉案件少,撤诉案件多、上诉案件多、非诉执行案件多,告状难、审判难、执行难。总体趋势不容乐观,根本原因是缺乏独立公正的司法审查体制和诉讼安全机制。必须在国家战略的层面上推动中国行政诉讼制度改革。改革成败的关键取决于能否促成独立公正的司法体制的建立,一个重大的战略选择是在行政法院的建立问题上能否达成共识,并以行政法院的建立为中心,推进审判体制、法律和政策的配套改革。
- 包万超
- 关键词:行政诉讼法司法制度司法改革
- 行政诉讼法的实施状况与改革方略
- 从1990~2011年,《行政诉讼法》的实施状况及其存在的主要问题可概括为'三少三多三难',即一审案件少、判决结案少、原告胜诉案件少,撤诉案件多、上诉案件多、非诉执行案件多,告状难、审判难、执行难。总体趋势在恶化,根本原...
- 包万超
- 关键词:行政诉讼法方略
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