国家自然科学基金(71003014)
- 作品数：13 被引量：90H指数：6
- 相关作者：谷成曲红宝周大鹏王远林孙璐更多>>
- 相关机构：东北财经大学加拿大卡尔顿大学中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 基于财政均等的中国政府间转移支付制度优化被引量：3
- 2011年
- 虽然近年来中央财政对地方转移支付的绝对额随着经济发展水平的提高而不断增长,但实证分析的结果表明,中国地区间财政能力差距却日益扩大。为了缩小地区间财政差异,有必要对作为财政均等化主要手段的转移支付制度加以改进,逐步弱化目前以税收返还加专项资金配套为主的转移支付模式,构建以均等化为目标的转移支付体系。为使改革方案在政治上具有更高的可接受性,可以设定中央对地方资金返还的最小数额,并根据不同地区的财政能力加以适当调整。
- 谷成周大鹏
- 关键词：政府间转移支付财政均等化
- 从理论研究到制度优化:现实约束下的中国个人所得税改革被引量：23
- 2014年
- 20世纪70年代以来,经济学家对个人所得税的税基范围、税率结构以及纳税单位进行了理论探索,其研究结果存在着很大争议。税收反映了由历史和国家管理能力决定的社会制度环境中不同群体在经济以及政治上的复杂影响。实践表明,中国个人所得税的改革轨迹并未过多地体现经济理论的研究进展,而是在更大程度上受到税收管理水平、政治环境以及社会文化的现实约束。未来的改革应在合理确定劳动所得和资本所得税负水平的基础上调整税率结构,将指数化机制用于费用扣除标准的调整,按照家庭人口数量及就业状况细化费用减除标准,对一定额度以下、具有显著文化意义的实物所得予以免税。
- 谷成
- 关键词：个人所得税
- 税收依据、纳税人权利保护与纳税服务优化被引量：8
- 2011年
- 税收依据产生于政府的服务职能以及由此而引发的政府与纳税人之间的互利关系。为使纳税人的根本权益得到保障,应在确立赞同纳税权和政府服务权的基础上,将纳税服务从税收的征纳环节扩展至整个公共服务领域,使纳税人能够对从自己手中转移到政府部门的收入进行必要的约束和监督,保证政府在提供公共产品和公共服务过程中资金使用的合意性和高效率,最终实现对纳税人权利的有效保护。
- 谷成
- 关键词：纳税人权利纳税服务
- 基于税收遵从的道德思考被引量：10
- 2012年
- 本文对传统税收遵从模型进行了分析,结果表明,纳税人遵从与否不仅是税率、稽查概率和处罚率等外部要素的函数,还取决于内在的遵从意愿。因此,税收道德的培养和完善将有利于税收遵从水平的提高。对于我国而言,税收道德的培养有赖于:一是要在税制改革中遵循公平原则,二是要加强对税款使用的监督,以保证政府在提供公共产品和公共服务过程中资金使用的合意性和高效率。
- 谷成
- 关键词：税收道德税收遵从
- 论分税制改革被引量：5
- 2013年
- 1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
- 谷成曲红宝
- 关键词：分税制非税收入转移支付
- 税收发展中的文化思考被引量：6
- 2012年
- 税收文化是指在一国历史发展过程中,与该国税制及其实施相关的所有正式和非正式制度的整体。由于税收制度的发展和完善取决于文化与税收的契合程度,因此税收文化对于提高税收遵从水平、推进税制改革和完善税收管理而言非常重要。影响税收遵从的文化要素主要包括公正感、政府行为规则的约束性和财政支出的有效性;税制改革中有关增长与效率、再分配以及其他相互之间存在冲突的税收政策选择受到文化要素影响;管理对文化的依赖主要通过管理机构的设置和管理行为的结果体现出来。
- 谷成
- 关键词：税收文化税收遵从
- 分税制框架下的地方税体系构建被引量：14
- 2014年
- 本文在简要介绍1994年分税制改革后中央与地方税收收入的划分与调整及现行地方税面临的主要问题的基础上,依据传统分税理论及第二代分税理论的税收划分原则,提出了构建和完善我国地方税体系的相关建议。
- 谷成
- 关键词：分税制地方税税收划分
- 税收依据、确立方式与遵从意愿被引量：3
- 2015年
- 税收依据源于政府的服务职能,受制于税收的确立方式,影响纳税人的遵从意愿。税收确立方式经历了自由贡献、请求援助、专制课征以及立宪协赞四个时期,政府征税必须经过代议机关同意已成为立宪协赞与封建专制等非民主社会课税方式的最主要区别,体现了市场经济框架下构建现代财政制度的基本要求。改善税收制度的公平性、政府行为规则的约束性以及财政支出的有效性都将有助于纳税人遵从意愿的提高。
- 谷成孙璐
- 发展中国家税制改革的约束条件与优化路径被引量：6
- 2012年
- 税制改革的推进既要考虑降低征收成本和效率损失等经济问题,也不能忽视社会成员对公平的关注等政治需求。发展中国家的税制改革面临着非正式经济规模较大、国际投资竞争加剧、税收管理薄弱以及支出分散化等制约因素。因此,在税制结构优化过程中,发展中国家应保持税收收入与支出水平之间的联系、拓宽税基、发挥商品税在调节收入分配中的作用并完善税收管理,以实现减少财政赤字或缩小收支缺口、降低税收成本和促进社会公平等政策目标。
- 谷成
- 关键词：税制改革
- 腐败、经济寻租与公共支出结构——基于2007-2013年中国省级面板数据的分析被引量：13
- 2016年
- 本文结合政治选举、私人部门经济活动主体行为特征和财政管理体制框架,采用二阶段寻租模型考察腐败影响公共支出结构的作用机制,发现腐败易于诱发降低公共服务性支出、增加公共购买和公共投资支出的财政资源配置倾向。基于2007-2013年中国省级面板数据,采用动态系统GMM估计方法的实证分析结果表明:腐败显著增加一般公共服务、城乡社区事务和教育的决算支出比重,反腐预期的提高将使这些领域的预算支出比重降低,这意味着上述领域已成为近年来财政腐败的易发领域。为避免腐败对公共支出结构的影响,应在加大反腐力度的情况下,进一步提高地方政府的财政自主程度,完善预算管理制度,提高中央政府专项转移支付资金的使用效率。
- 谷成曲红宝王远林
- 关键词：腐败公共支出结构
