国家社会科学基金(11BFX039)
- 作品数：5 被引量：15H指数：2
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- 财税体制改革视野下税收任务的法治转型被引量：2
- 2016年
- 自分税制改革后,税务行政部门层层分派"税收任务",甚至将定额指标与官员的政治前途联系起来,依法收税长期被置于从属地位,这种包税形态与法治理念相冲突,阻碍着我国财税法治的进程。通过运用掠夺性统治理论以及契约理论的分析,有助于梳理税收任务长期存在的原因及其弊端。要摆脱税收任务的困境,就要从税法意识、税法体系、公共预算、税务机构和职能以及税收法律关系着手,以落实税收法定原则。申言之,就是要转变原有的包税制思维,在财政税收的各个环节树立依法治税理念,进一步完善财政税收法律体系,提升公共预算的财政约束水平,改革我国现有财税行政管理体制,坚持以纳税人权利本位保障纳税人权利,以期全面实现我国的税收法治化。
- 陈国文孙伯龙
- 关键词：税收任务包税制税收法定原则税收法律关系税收法治
- 论要素产权保护的法律需求与供给被引量：3
- 2020年
- 保护要素产权,推进要素市场化配置对法律提出了更高的要求。要素市场具有不同于产品市场的三个特征:派生性、嵌入性和博弈性。派生性使得要素的法律产权和经济产权出现落差,嵌入性使得要素的市场化程度受到政治系统和社会系统的规制,因此要素的市场化配置需要协同配套改革。要素产权的博弈性不仅体现在要素产权主体之间的博弈,而且公权力也是要素市场上的博弈主体,因此要素产权需要保障私权、规范公权的私法和公法的二元保护。宪法中的经济性基本权利可称之为经济宪法,是规范市场主体和公权力之间关系的重要规范。经济性基本权利包括防御功能和客观价值功能,防御功能体现为要素产权主体防范公权力不当干预的主观权力,客观价值功能确立了公权力行使的范围、程序和限度。
- 陈国文
- 关键词：法律需求法律供给
- 社会结构与税法秩序——税收法定主义的社会起源
- <正>一、税收法定主义的追问税收法定主义是'税捐法之建制的三大基本原则'之一,~①其通常含义为'对税的赋课、征收必须依据法律来进行。换言之,即如果不依据法律,则国家不能进行课税、征税;国民亦不负纳税的义务'。~②此处的'...
- 陈国文
- 文献传递
- 社会结构与税法秩序——税收法定主义的社会起源
- 一、税收法定主义的追问税收法定主义是"税捐法之建制的三大基本原则"之一,其通常含义为"对税的赋课、征收必须依据法律来进行。换言之,即如果不依据法律,则国家不能进行课税、征税;国民亦不负纳税的义务"。此处的"法律"乃狭义的...
- 陈国文
- 税收法定原则:英国19世纪的演进及启示被引量：8
- 2015年
- 19世纪英国引入了现代所得税,国家与人民之间的财政联系更加紧密,同时也更具张力,传统上保护纳税人权利的税收法定原则有了新的发展。论文探讨了税收法定原则表述的形式,上议院财税议案审议权的衰落,以及下议院财税议案审议权面临的危机。在这种背景下,如何落实税收法定原则以充分保障纳税人的宪法权利是一项需要探索的新任务。同时也探讨了英国19世纪税收法定原则发展的经验对我国落实税收法定原则的启示。
- 陈国文孙伯龙
- 关键词：《大宪章》《权利法案》税收法定原则所得税
- 从包税制到税收法治：英国的变革路径与启示
- 2017年
- 包税制对中世纪国家的财政意义重大,但社会多方面的因素推动包税制走向税收法治。从经济史与税收法治化的角度来看,英国包税制的演变主要体现在关税、消费税和炉灶税中,其衰落则是政治权力、重商主义、市民意识与市镇自治三个要素共同作用的结果。以《大宪章》为起点,英国在改革中逐步完善财税法治思想,最终废除包税制,并通过一系列改革措施落实了税收法定原则。虽然英国的税收法治化历程坎坷,但其变革路径仍可为当下中国财税体制改革提供有益的经验和启示。
- 陈国文孙伯龙
- 关键词：包税制税收法定主义税收法治化
- 美国进步时代的预算法制建设被引量：2
- 2013年
- 美国进步时代是一个为适应经济、社会转型而推动制度变迁的时代,预算法制的建设即为其一。从20世纪初的市政预算发端,历经20余年,于1921年通过了《预算与会计法》,确立了行政预算模式。这是一个大型现代工业化国家探索治理模式的成功尝试。对美国预算法制建设的经验和教训,可以从多种不同的角度予以探讨,主要介绍了其预算法制建设的路径和推动力量。
- 陈国文
- 关键词：美国进步时代行政权立法权
