教育部人文社会科学研究基金(11YJC810017)
- 作品数：9 被引量：185H指数：7
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- 相关机构：华中师范大学河南理工大学更多>>
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- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 合作主义:城乡社区一体化中政府、市场、农民的关系被引量：10
- 2012年
- 城乡社区建设一体化是继家庭联产承包责任制、乡镇企业、村民自治之后的第四大制度创新,是实现城乡经济社会一体化的现实路径。置于城乡社区建设一体化背景下,农村社区建设是以效率、公平、参与为价值取向,通过政府、市场、农民的合作,来解决农村经济发展问题和社会发展问题,促进城乡经济社会融合。"合作主义"强调每个行动主体在治理过程中要承担不同的角色和功能,并活跃在自身最擅长的领域,在保持独立性和自主性的基础上实现资源整合、功能互补。破解新"三农"问题,政府的特长是统筹规划、制度设计、资源引入和公共财政供给,故而需要在城乡社区建设发展规划、体制机制创新、公共服务均等化、农民国民待遇等方面"在场";市场的特长是实现资源配置的最优、敢于创新和冒险、产生规模经济,故而需要在土地集约化、规模经营、现代农业及农民增收等领域发挥作用;社会的特长在于对政府、市场功能的弥补,灵活多变,能利用大量社会资源,产生社会信任,提升社会资本,实现对问题的全面处理,据此,需要在农民公民意识、公民权利、参与公共事务、农民组织化、志愿互助服务、社会共同体构建等彰显农民的主体性。政府、市场、农民合作,在理论上需要超越"市场万能论"、"政府万能论"和"农村封闭论";在实践上需要政府超越部门利益和强势集团利益,彰显政府公共性,更需要培育农村公民社会,保障农民平等参与权,增强农民行动能力。
- 社会管理体制改革研究课题组
- 关键词：城乡一体化政府农民关系合作主义
- “三个需要”：城乡一体化的经济社会条件分析被引量：3
- 2012年
- 城乡一体化的经济社会条件是关系城乡一体化能否实现的根本所在。城乡二元分割只注重了效率却忽视了公平和参与,所以城乡一体化必须同时兼顾公平、效率和参与,否则,城乡差距会进一步加大。为此,本文基于公平、效率、参与价值目标的考虑,提出城乡一体化应该满足"三个需要":一是应该满足农业增产和农民增收的需要,提高农村经济发展效率;二是应该满足农村公共产品的需要,促进城乡基本公共服务均等化;三是应该满足农民参与的需要,增强农民的参与能力和农村可持续发展能力。
- 陈伟东谢正富
- 关键词：城乡一体化城乡二元结构公共服务公共产品
- 论社区建设的中国道路被引量：30
- 2013年
- 怎样理解社区建设的战略地位?如何认识中国的社区建设?如何理解社区建设中的国家、市场、社会之间的关系?这些问题是中国社区建设亟需回答的基础性的理论和实践问题。本文立足中国社区建设的过程、事实、经验,提出社区建设超越了公民社会建设领域、国家政权建设领域,是中国努力实现社会现代化的一种国家战略。社区建设的中国道路是以社区建设为路径,在共产党领导下,以社会责任为基础,重塑政府主体性、市场主体性、社会主体性,共同推进社会建设,实现社会现代化与经济现代化协调发展的道路。社区建设的中国道路尚未成熟,仍处于实践过程之中。政府主体性错位、社会主体性虚弱、市场主体性缺失是中国社区建设需要解决的体制性问题。公民社会理论、国家政权建设理论"、第三领域"理论难以解释中国社区建设的过程和事实,需要建构一种以责任为基础的"主体性互构理论"———政府主体性、市场主体性、社会主体性在社区建设中交互建构。
- 陈伟东
- 关键词：社会责任社区建设社会管理
- 行政与自治衔接——对我国城市基层治理模式的探讨被引量：31
- 2013年
- 我国城市基层治理始终存在着一个体制性问题,即国家行政管理与社区居民自治如何衔接与互动?已有的研究往往将注意力过多地集中在建制社区上,因而对于实行行政管理还是社区自治,在态度上显得模棱两可或水火不容。如果我们把观察问题的视域从单个社区扩展到整个街区乃至市区层面上,并以此透视"行政"与"自治"两种逻辑的交互关系,那么就可以将城市基层治理模式划分为三类理想模型:行政一体化模式、行政与自治分离模式和行政与自治衔接模式。行政一体化模式使政府效能改善和市民社会发育陷入双重困境;行政与自治分离模式又因强调国家与社会二分而导致脆弱的社会自主性;一种合理化的建议是突破社区限制,改革街道体制,通过新的衔接体的设立,从而一方面保证国家权力在基层社会的实现,另一方面拓展基层社会的自治空间。
- 舒晓虎张婷婷张文静
- 关键词：行政管理社区自治
- 主体间性:社会管理持续变迁的一种分析框架被引量：4
- 2013年
- 作为对主体性反思与超越的主体间性在社会管理中主要体现为国家、市场与社会的关系。国外相关社会管理理论中福利国家理论表达了一种国家对市场的控制;新公共管理理论重构了一种市场神话主义,建构起"企业家政府";"第三条道路"理论寻求国家与市场间的综合;治理理论明确提出国家、市场与社会是治理公共事物的合作伙伴。我国社会管理体制中单位制与人民公社体制建构起国家一元化管理;体制转型时期,国家创造出市场这个合作伙伴,社会开始获得一定程度的发育,社会管理开始出现多元主体;社区制中,国家将市场与社会看成合作伙伴,建构起党委、政府、社会与大众权利共享、责任共担的社会管理新格局。国外社会管理理论与中国社会管理事实都遵循着从国家中心主义向国家、市场与社会多主体治理转变的轨迹。作为一种分析框架的主体间性不仅有助于解释国外社会管理理论演化与国内社会管理体制变迁,而且可将其勾连起来研究,以指导我国社会管理体制的再建构。
- 贺海波
- 关键词：主体间性社会管理
- 认知、服务、参与:新生代农民工认同建构与社区融入被引量：9
- 2013年
- 党的十八大提出要将科学发展观贯彻到中国特色社会主义建设的方方面面,不同组织之间、不同群体之间的共同发展、共享改革开放的成果是落实科学发展的应有之义。城市化进程中的新生代农民工面临"身份认同危机"、"制度认同危机""、文化认同危机"。新生代农民工可以通过城市社区这一组织化的载体,超越户籍制度的障碍,重建认同机制。在社区场域内促进新生代农民工的社会认同,主要的技巧是善于发现、创造并放大吸引新生代农民工和社区居民进行交往互动的各种"诱因",让他们加入到社区活动当中来,由浅入深经历从相互了解,到彼此熟悉,再到相互信任,最后实现社会认同的建构。社区认知、社区服务、社区参与是促进新生代农民工融入城市社会的三个主要渠道。
- 孔娜娜
- 关键词：农民工社会认同
- 合力与互补:英国社会企业发展动力机制研究被引量：10
- 2014年
- 受20世纪下半期欧洲经济危机影响,英国传统福利国家政策难以为继,社会组织发展一蹶不振,而社会企业却逆流而上显示出强大的生命力。社会企业发展动力机制是什么?通过考察组织与环境之间的关系,发现社会企业合法性机制构建和社会企业效率机制生成,分别为其发展提供了外部推力与内部拉力,而两个机制的合力与互补则是英国社会企业强劲发展的关键。
- 陈伟东尹浩
- 关键词：社会企业合法性机制
- 社区公共服务碎片化的整体性治理被引量：60
- 2014年
- 公共服务社区化是国家治理的现实选择。公共服务社区化的背后是公共服务需求结构与供给结构的深刻变化,但供给结构的变化滞后需求结构的变化。社区公共服务碎片化表现为服务信息的碎片化、服务方式的碎片化、服务流程的碎片化。社区公共服务碎片化根源于政府碎片化,职能分工、部门利益、权力关系、软预算是影响政府碎片化的因素。社区公共服务碎片化的整体性治理,其关键是政府内部的协调与整合,其要害是权力、利益、资源的再分配和供给机制的再造以及服务理念、服务流程、服务方式、服务技术的革新。
- 孔娜娜
- 关键词：公共服务社区建设
- “共同体”到“联合体”:社区居委会面临的组织化风险与功能转型被引量：31
- 2013年
- 推动基层社会组织化成为执政党实现社会管理创新的治理策略。由于各种社区社会组织发展目标和行动逻辑不同,在激发社会活力的同时,也会出现组织间的冲突和矛盾,社区居委会面临基层社会组织化风险的挑战。进入组织化社会,社区居委会代表国家对基层社会进行整合,其功能需要定位为政府与社会的中介、社会组织之间的中介;又因能力不足和有限理性,其新的角色可再造为核心价值观的引领者、居民自治的扶持者、社会资源的整合者、社情民意的沟通者。
- 孔娜娜
- 关键词：社会管理社区居委会组织化
