山东省社会科学规划研究项目(09BJG142)
- 作品数：15 被引量：34H指数：3
- 相关作者：姚中杰尹建中杨鸿章李晓颖徐忠欣更多>>
- 相关机构：山东工商学院山东师范大学潍坊科技学院更多>>
- 发文基金：山东省社会科学规划研究项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 省市县关系调整与统筹城乡发展的策略选择被引量：1
- 2012年
- 统筹城乡发展的要义在于缩小城乡差距,解决三农问题。从市领导县体制、地区体制到市管县体制,我国省市县关系的历次调整都没能从根本上扭转"三农"的被动局面。省管县作为行政管理体制改革的又一次有益探索,随着其在财政、经济、社会、行政管理等方面改革的渐次推进,我国以县域为重心的统筹城乡发展已然破题。但要避免重蹈历史覆辙,策略的选择最为重要。围绕工业化、城镇化、农业现代化的总体战略,统筹城乡发展可以率先从能人策略、洼地策略、育才策略、拉手策略、放活策略等方面入手。
- 姚中杰杨鸿章尹建中
- 关键词：行政管理体制省管县统筹城乡发展
- 我国农产品“卖难”的形成机理及应对策略被引量：4
- 2010年
- 农产品"卖难"现象主要由农产品自身弱点、农业比较效益低下、农产品超量增加等农业内部因素和农产品交易的价格不公、运输成本趋高、消费过程的诸多矛盾等农业外部因素所致。应采取向城镇转移农村人口增加农村人均资源占有量策略;实行规模化集约经营,推进农业生产转方式、调结构的优质、高效策略;落实城市支援农村、工业反哺农业的对口支援策略;加强政府引导、政策扶持、风险共担的保障策略,来稳定生产、保障供给、增加农民收入、有效缓解农产品"卖难"。
- 姚中杰隋鹏飞
- 关键词：三农问题农产品消费统筹城乡发展
- 省管县:“两难”困境中的可行性路径选择被引量：3
- 2010年
- 由市管县到省管县,其焦点集中在管理幅度大小和行政层级多少的关系问题上。市管县的弊端、浙江模式的局限性;管理幅度、行政层级与成本、效率的悖论等,都反映了由市管县向省管县体制转换的复杂和艰难。"两害相权取其轻",本研究旨在从改革的"两难"处境中,探寻体制柔性转轨、降低改革成本以达到省、市、县共赢的可行性路径:即从单项改革入手,由点到面,由易到难,稳步推进;适度扩充省级机构;扩展中心城市辖区;省、市分别事项共同管县;撤销乡镇建制,强化农村社区自治。
- 姚中杰尹建中
- 关键词：省管县行政体制
- 省管县体制下山东统筹城乡发展的策略选择被引量：1
- 2011年
- 县域上连中心城市下括广大集镇乡村,是城乡融合的轴心。调整省市县关系,实行省管县是统筹城乡发展的有效途径之一。与沿海其他发达省份相比,山东统筹城乡发展的突出制约是"三农"比重大、民营经济薄弱、思想观念保守。随着交通通讯的发达、市场经济的完善、政府职能转变,山东有条件逐步实行全面省管县,建设"小政府大社会"。在省管县体制下,山东统筹城乡的策略选择为宏观上,推进工业化、城镇化、农业现代化"三化";中观上,缩小省级管理幅度、培育县域经济副中心、配强县域各级领导班子、搞活"边贸";微观上,大力发展适合"三农"的"三化"。
- 姚中杰杨鸿章
- 关键词：行政管理体制省管县统筹城乡县域经济发展
- 省管县:历史流变与理性思考被引量：8
- 2011年
- 减少行政层级、降低行政成本、提高行政效率是行政管理体制改革的内在要求。由市管县到省管县,其焦点集中在管理幅度大小和行政层级多少的关系问题上。观照历史:从市领导县、地区制到市管县体制变化,古今行政层级演变;审视现实:市管县的作用、浙江模式的局限性,管理幅度、行政层级与成本、效率的悖论,不同国家国情和统治方式的差异等,都反映了由市管县向省管县体制的转换,是一个十分复杂艰难的过程。
- 姚中杰
- 关键词：省管县管理幅度行政层级
- 基于经管视角的农村“上学难”形成机理与对策
- 2014年
- 在我国城镇化正强力推进的背景下,农村义务教育均衡布局影响深远。应该:在顶层设计上,逐步将农村义务教育从主要由县办改为国办;回归和落实新的农村"就近上学"学校布局;打破行政区划界限,确保生源;构建覆盖县镇乡村的交通网络,方便学生"就近"上学。
- 姚中杰徐志春
- 关键词：农村义务教育教育管理体制
- 通道经济:蓬莱未来发展的新机遇——基于蓬(莱)—旅(顺)海底隧道项目的前景
- 2013年
- 在阐释相关理论的基础上,分析了蓬莱作为蓬-旅海底隧道的端口之一,发展通道经济将在区域崛起、优势特色产业发展、增强吸纳和辐射能力、城市扩张多方面的新机遇;对蓬莱适应未来通道经济大发展,提出了有关的对策建议。
- 姚中杰杨鸿章尹建中
- 关键词：海底隧道通道经济
- 省管县体制下地级中心城市面临的挑战与对策——以烟台市为例
- 2012年
- 通过分析地级市首府与市管县体制的内在关联,阐明了由市管县到省管县体制转换之后,地级中心城市在行政区划、社会管理、组织机构、产业发展等诸多方面面临的机遇和挑战。首府城市烟台的未来发展,将面临保守观念、机构调整、人员分流安置的现实困惑和问题。出路在于:合理分流人员;实行大部门工作体制;提高城市首位度;抓住"亮点",营销城市品牌;大力发展总部经济;发展高端产业。
- 姚中杰胡文君李晓颖杨鸿章尹建中
- 关键词：行政管理体制省管县
- 我国女性犯罪率上升之根源探析——基于犯罪社会学之环境论视角被引量：1
- 2014年
- 在梳理女性犯罪、犯罪率概念和相关犯罪原因理论的基础上,着重从犯罪社会学的环境论视角分析了改革开放背景下女性观念、社会地位改变女性犯罪的可能性因素,城镇化快速推进过程中贫富差距、社会结构、生存环境失衡造成的女性弱势群体增多等因素;探讨了女性性资源优势与女性犯罪增加的内在关联。指出应通过完善立法,为女性权益保护提供法律依据;统筹城乡发展改善女性生存环境;促进性别平等为女性提供合法有效的行政和司法救济等途径预防、遏制女性犯罪,最大限度地降低女性犯罪率。
- 姚少玲姚中杰
- 关键词：女性犯罪犯罪率司法环境男权
- 冷库规模扩张与农产品“过山车”效应之内在关联——基于农产品冷藏设施扭曲利用的视角被引量：2
- 2012年
- 我国是农产品生产、消费大国,但近年来"过山车"现象频发。大量农产品冷藏设施已成为中间商投机牟利的工具,农村冷库"富农惠民"的作用被严重扭曲。与建设初衷相背离的不正常的冷库空置或大量囤积对生产、流通、消费造成极大伤害,是农产品"过山车"效应的重要策动源。有关部门、投资主体、流通环节等各方的利益取向和政府监管缺位是冷库建设规模扩张、作用扭曲的根源。解决农产品"过山车"效应的有效措施是政府应主动把握冷库调控市场供给的主动权,在提高订单农业的履约率;逐步解除对农民进城直销农产品的种种限制;正确发挥媒体的舆论引导作用;以市场手段遏制投机行为等方面有所作为。
- 姚中杰杨鸿章尹建中
