教育部人文社会科学研究基金(10YJA790192)
- 作品数：7 被引量：28H指数：4
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- 规制与技术效率:基于中国钨、锑和稀土资源开采的随机前沿分析被引量：2
- 2012年
- 本文运用随机前沿分析方法,以2003—2009年钨、锑和稀土三种优势矿产资源的开采为例,对规制影响下矿产资源开采的技术效率进行了实证分析。研究发现:我国矿产资源开采的总体技术效率水平较低,钨、锑和稀土开采的平均技术效率为0.776 9;规制对矿产资源开采的技术效率影响显著,在规制实施初期,技术效率显著下降,随着规制的连续性和规范性不断增强,技术效率逐步上升;企业规模对矿产资源开采的技术效率影响显著,小矿山降低了技术效率,随着开采企业规模的扩大,将会有效提升技术效率。根据本文的分析结果,最后给出政策建议。
- 李国平周晨
- 关键词：规制技术效率随机前沿分析
- 油气资源开采中的收益分配冲突与协调机制——基于土地使用权收益的视角被引量：8
- 2014年
- 基于土地使用权收益分配的油气开采地居民与政府、开采企业的利益冲突涉及直接经营土地和依法转让土地使用权两方面。冲突产生的原因集中表现为,农村集体土地所有权制度缺陷及被异化,地表权与地下权分离引起的集体土地使用权收益被忽视,未建立起补偿农地损失的有效机制等。要化解冲突,保护开采地居民利益,应建立健全油气开采专门法律法规,提高开采中各主体行为的确定性;完善油气开采收益的分配机制,加大对土地使用权主体的收益分配比重;提高油气收益分配透明度,加强开采地居民的维权责任等。
- 王育宝马金梅胡芳肖
- 关键词：油气资源收益分配机制
- 油气资源开采财税收入分配新模式的构建被引量：1
- 2016年
- 油气资源开采收入分配涉及中央和地方政府、开采企业和开采地居民、当代人与未来人等多个利益相关者。构建保障开采地居民持续获得油气开采收益的分配制度,对推进共享发展、维护国家稳定具有重要意义。在比较世界主要油气开采国财税收入分配制度基础、分配结构、经济影响前提下,构建了以分税制为核心、共享税制为辅助、开采地居民直接分享、获得持续收益为特色的混合型分配新模式。该模式有利于化解油气开采收益分配冲突,实现经济社会持续协调稳定。
- 王育宝胡芳肖李国平
- 关键词：分税制
- 油气资源开采收益分配中矿区居民利益诉求机制研究——基于利益相关者序贯博弈视角被引量：4
- 2014年
- 油气资源开采收益分配涉及中央政府、地方政府、开采企业和矿区居民等多个利益相关者,而有效协调地方政府和矿区居民间利益冲突是实现油气可持续开采的关键。本文从地方政府和矿区居民博弈视角,分析了不完全信息情况下油气开采收益分配博弈中的纳什均衡、序贯均衡以及不稳定动态均衡路径;并基于博弈结论,分析了当中央政府对地方政府的行动进行奖惩时各博弈均衡结果的变化情况;最后,提出了油气开采收益分配中保护矿区居民利益诉求的机制和措施。
- 王育宝马金梅
- 关键词：收益分配机制矿区居民
- 非再生资源开发中价值补偿的途径被引量：9
- 2013年
- 非再生资源可持续开发的实质是实现非再生资源开发中资源环境的价值补偿。非再生资源价值是由边际直接成本、边际使用者成本和边际外部成本三部分组成。由于边际直接成本可通过资源产品的出售得到直接补偿,因而不是非再生资源开发中价值补偿关注的焦点。非再生资源价值补偿实际上就是在明晰资源环境产权基础上补偿边际使用者成本和边际外部性成本。非再生资源开发中使用者成本补偿的途径主要包括支付权利金、有偿出让矿业权、征收资源超额利润税、设立资源利润基金、实施资源耗竭补贴、实行税费优惠、征收跨州税和对资源所在地居民提供纵向和横向财政转移支付等;外部环境成本补偿措施主要包括建立健全资源环境法律法规,明确矿区资源环境治理界限和治理责任;推行资源开采许可证和矿山开发恢复治理保证金制度;建立适应可持续发展的资源价值补偿绿色生态税制,推行环境损害责任保险和连带责任制度,设立环境损害赔偿基金,开展社会化补偿等。根据中国非再生资源开发实际,价值补偿可采取的措施包括:密切价值补偿同经济发展的联系,依靠经济持续发展实现价值补偿;建立规范的资源环境产权制度,保证矿业权所有者获得充分收益;统一实行权利金,建立完善的资源环境财政收入制度;完善横向转移支付制度,建立科学有序的资源财政分配制度;综合运用经济、法律、必要的行政和社会化等手段,建立资源环境损失价值补偿机制等。
- 王育宝胡芳肖
- 关键词：非再生资源
- 中国油气企业税费负担的国际比较被引量：3
- 2013年
- 公平合理的税费负担能够提高油气企业的生产积极性,促进油气资源的合理开发和利用。通过对中国、美国和俄罗斯油气企业税费负担的比较,发现中国油气企业的税费负担处于相对略重的地位。进一步将中国与俄罗斯油气企业的各项税费负担进行详细比较和分析,指出中国油气企业税费负担结构分布的不合理性:企业所得税负担率较低,增值税和消费税负担率过高,资源税和矿产资源补偿费负担率过低,石油特别收益金负担率则较高。过高的增值税和消费税负担率是造成中国油气企业总体税费负担率略高的根本原因。最后,从优化税费负担结构分布的角度提出改革的政策建议。
- 王育宝吕嘉郁
- 关键词：税费结构
- 我国矿产资源产权的界定:一个文献综述被引量：6
- 2012年
- 在分析和总结相关研究文献的基础上,本文探讨了矿产资源产权的界定问题。研究表明,我国矿产资源产权是由所有权和矿业权等权利组成的一组权利束,矿产资源的国家所有权非常明确,矿业权则是由所有权派生的,包括探矿权和采矿权,矿业权的财产权属性仍不明确。最后,本文提出了几个值得关注的研究方向:如何清晰完整界定矿产资源产权,产权界定过程中的中央与地方如何分权,如何确定矿业权的财产权属性,以及如何完善矿产资源法律体系。
- 李国平周晨
- 关键词：矿产资源产权所有权矿业权
