国家社会科学基金(12BZZ052)
- 作品数：21 被引量：159H指数：8
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- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程社会学更多>>
- 中国沿海滩涂的环境管理状况及创新被引量：5
- 2013年
- 研究目的:对中国沿海滩涂的环境管理状况进行梳理,进行沿海滩涂的环境管理创新,从而为保护沿海滩涂生态环境提供决策参考。研究方法:文献分析法。研究结果:(1)中国沿海滩涂的环境管理体制是一种分散管理和资源管理的体制;(2)沿海滩涂的法规不健全;(3)沿海滩涂的管理手段单一。概括而言,目前的沿海滩涂管理是"分散管理、资源管理、入口管理"。研究结论:要实现沿海滩涂生态环境的保护,需要建立沿海滩涂综合管理体制、健全滩涂法律体系、完善滩涂环境管理手段,即实现沿海滩涂的"综合管理、生态管理、过程管理"。
- 王刚
- 关键词：土地生态沿海滩涂环境管理
- 理念与制度变迁:新中国海洋综合管理体制变迁分析被引量：12
- 2015年
- "海洋综合管理"是20世纪80年代以来在世界范围内产生重要影响的海洋管理理念,该理念对中国海洋管理体制的建立和发展也产生了重要影响。历史制度主义理论认为,理念是推动制度变迁的重要因素,但是理念发挥作用要受到特定历史与制度脉络的制约。以历史制度主义为视角考察中国海洋管理体制的变迁历程后发现,除了理念因素外,不同时期国际形势以及国内文化传统、宏观战略、决策者观念意识、经济状况、行政体制等方面的特征与变化均对海洋综合管理体制的发展产生了重要影响。特定历史脉络下各类事件发生的"时机次序"决定了中国海洋综合管理体制的具体特征。
- 张海柱
- 关键词：海洋综合管理历史制度主义
- 海洋强国背景下海洋行政管理体制改革的思考与重构被引量：27
- 2014年
- 在党的十八大提出深化行政管理体制改革和建设海洋强国的背景下,国务院根据十二届人大一次会议审议的《国务院机构改革和职能转变》的议案,决定重新组建国家海洋局。本文是对此改革的回应,同时对当前海洋行政管理体制能否匹配海洋强国战略以及可能的改革进行了思考:第一,海洋局的设立与其他部委的设立相比存在非惯例性问题;第二,目前的海洋局仍然无力承担越来越复杂的海洋管理和维权重任;第三,大部制改革中海洋扩权与其他部委权力冲突问题难以解决。笔者在此基础上重构了海洋行政管理体制,沿着决策权和执行权相分离的思路,形成"分散管理、统一执法,决策部门、执行部门和信息部门相互合作、相互制约的海洋行政管理体制。"
- 王印红王琪
- 关键词：海洋行政管理大部制海洋权益
- 美国海洋倾倒区选划原则及其对中国的借鉴被引量：2
- 2013年
- 《海洋管理、研究和保护区法案》及《海洋倾废条例》是美国海洋倾废管理方面的重要法规,其中对海洋倾倒区选划的原则和管理等做了详尽的规定,《中华人民共和国海洋倾废管理条例》对海洋倾倒区选划仅做了较为基本的原则性规定,美国海洋倾倒区选划方面的前瞻性原则都为我国修订《海洋倾废管理条例》提供了诸如公众参与海洋环境治理、基于生态系统的海洋综合管理、大生态系统视角下的海洋区域管理等方面的借鉴意义。
- 吕建华
- 关键词：海洋倾倒区
- 我国海洋环境管理体制创新研究被引量：13
- 2017年
- 我国的海洋环境管理面临着建设海洋强国的战略机遇和依旧严峻的海洋环境形势,立足国情,审视自身的不足,亟待构建具有中国特色的海洋环境管理模式。美国联邦政府层面的海洋环境管理体制统筹了综合管理与分工管理,在成立综合化的海洋环境管理与协调机构的同时将海洋环境管理的职能分散于环保署、内政部、运输部等多个部门。我国可借鉴美国的经验做法,通过强化海洋综合管理主管部门、科学重构涉海部门职能、"做实"海洋环境管理跨部门协调机构,以构建海洋环境管理的整体治理模式。
- 吕建华罗颖
- 关键词：海洋环境管理综合管理
- 陆源污染防治中自愿环境管制意义及可行性探讨
- 2015年
- 陆源污染是导致海洋污染的主要因素,现实中,我国为防治陆源海洋环境污染运用的环境工具主要有命令—控制型和市场型两大类,又以前者为主。受陆源污染复杂性影响,上述工具在发挥作用时弊端日益凸显,而自愿环境管制作为企业主动采取环境措施,与政府开展协商合作的治理理念,可以弥补原来工具的不足。自愿环境管制在自身效用、企业参与动机和海洋环境污染防治适用上具有可行性。推动自愿环境管制的运用,需要在坚持既有海洋环境政策工具的基础上,一方面增加企业参与海洋环境治理的经济激励,提供合理诱因,另一方面加强政府对污染企业的管制,向企业施加足够的压力。
- 王琪韩坤
- 关键词：陆源污染
- 论我国海洋倾废管理中的激励问题被引量：1
- 2014年
- 海洋倾废管理是海洋环境管理的重要组成部分。本文从激励角度入手,基于激励手段在海洋倾废管理中的缺失来讨论目前海洋倾废管理所面临的问题,并进一步探究如何利用经济激励手段及教育激励手段改善海洋倾废管理主体监督执法动力不足、效率低下的现状,以促使海洋倾废管理对象在消除抵触情绪的同时采取有益于减少海洋倾废的源头控制行为。
- 吕建华郑洁
- 关键词：经济激励教育激励海洋环境保护
- 渤海环境管理的府际合作机制探究
- 2013年
- 面对日益严重的渤海环境问题,我国自本世纪初进行了大规模的整治行动,但效果并不明显。究其根本,海洋环境的整体性特性与现存管理体制的分割性存在严重矛盾。纵然学界针对这一问题进行了大量研究,但研究重心多在体制不顺、结构不畅方面,政府作为渤海环境管理的核心,并未受到足够的重视,府际合作未能提上日程。本文在梳理渤海环境管理现状的基础上,提出了府际合作机制,拟通过加强政府间合作,充分发挥政府在渤海环境管理中的核心作用,以期达到更好的管理效果。
- 吕建华李宁
- 关键词：海洋环境管理
- 中国沿海滩涂的环境管理体制及其改革被引量：10
- 2012年
- 我国沿海滩涂的生态环境恶化严重。其环境管理体制不畅是重要原因之一。我国当前沿海滩涂环境管理体制结症体现在三个方面:是一种分散管理体制;是一种地方为主、中央为辅的管理体制;是一种环境保护从属于经济开发的管理体制。概括而言,目前的沿海滩涂管理体制是"分散管理、资源管理、入口管理"。要破解当前沿海滩涂环境管理体制结症,关键是设置职责明确的沿海滩涂管理委员会,从而实现沿海滩涂的"综合管理、生态管理、过程管理"。
- 王刚王印红
- 关键词：沿海滩涂环境管理体制综合管理
- 我国基层公务员“职业倦怠”现状及对策研究——基于“心理工作环境”的视角
- 2017年
- 基于云南省安宁市基层公务员职业倦怠现状问卷调查的结果，即“在‘付出大于回报’的情况下，被测者的职业倦怠程度会更为严重”，以心理工作环境“失衡”为切入点，探析基层公务员职业倦怠的影响因素：在主观“失衡”方面，个人对于“回报”期望过高而不知如何“付出”；在客观“失衡”方面，一是组织制度设计不合理导致“保健因素”不高，“激励因素”不足；二是偏低的社会公众信赖度削弱了基层公务员的个人成就感。因此，有效预防和纾解职业倦怠需个人、组织和社会三方共同努力。
- 吕建华罗颖
- 关键词：基层公务员职业倦怠
