教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(12JZD023)
- 作品数：24 被引量：807H指数：11
- 相关作者：王敬尧魏来项继权袁方成李雪萍更多>>
- 相关机构：华中师范大学中国社会科学院国务院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律环境科学与工程更多>>
- 超越工具理性:我国户籍制度改革的实践反思被引量：8
- 2016年
- 日益强烈的改革需求与成效甚微的改革实践之间的巨大落差,构成当前户籍制度改革的现实困境。从理性视角审视我国户籍制度改革中的关键举措与主要特征,可以发现现存困境的内在原因是政府改革取向中强势工具理性对价值理性的遮蔽,导致理性关系失衡,从而使改革中手段与目的、效率与公平、经济增长与社会发展等价值割裂。在实践层面上具体表现为差别待遇与公民平等权的冲突、有限流动与统一市场的矛盾、常住人口与户籍城镇化的落差。突破当前户籍制度改革困境,要超越工具理性主导,重塑和彰显价值理性,保持政府工具理性与价值理性的合理张力,协调改革成本与收益、均衡效率与公平、统一表征与本质。
- 涂一荣鲍梦若
- 关键词：户籍制度政府理性
- 民主治理如何可能——从村民自治到社区自治的考察被引量：10
- 2016年
- 人民公社解体后,广大农村地区的基层治理体制和治理方式亟待改变,村民自治应运而生。30多年来,以"四大民主"为主体的村治制度日益完善,选举流程日益规范,选举范围日益扩展,民主化治理方式不断创新,对乡村及整个国家的政治民主化产生广泛而深远的积极影响。时至今日,此种建立在严格的户籍和土地边界基础之上,组织封闭、经社不分、城乡分割的基层体制,与当前快速工业化、城镇化、市场化、信息化和现代化过程中农村土地、人口和资源大规模流动日益不适应。随着农村社区建设从典型实验走向全面展开,社区自治——这一新型的基层治理形态更加具有开放性等多元特征,不仅是现实且必需的选择,也意味着基层民主治理步入新阶段。
- 袁方成
- 关键词：村民自治基层民主民主治理农村社区
- 县域治理的问题域、发展重点与基本方向——首届中国县域治理高层论坛综述
- 2016年
- 由华中师范大学科研部、学报编辑部主办,中国县域发展研究中心承办的首届中国县域治理高层论坛于2015年12月8日在华中师范大学顺利召开。来自北京、香港、吉林、浙江、江西、四川、湖北等地的近百位代表参加了此次论坛,就县域治理的相关问题展开了讨论。
- 单松潘敏
- 关键词：中国县域乡级政府土地资产
- 中国农村灰色土地市场的生成和发展逻辑——基于近十年《国土资源统计年鉴》的数据分析被引量：3
- 2014年
- 未经政府批准而非法形成的灰色土地市场在我国农村普遍存在。根据我国2001年至2010年近十年的国土资源统计年鉴研究发现,社会规范的理性约束与非理性构建以及不同行动者的资源与利益竞逐是我国灰色土地市场形成的原因。针对现行的灰色土地市场,加强社会规范的约束力度,改革现行的土地征地制度、出让制度和干部绩效考核制度及转变政府职能,是终结土地灰市的条件。
- 袁方成王栀韩
- 关键词：社会规范生成逻辑
- “项目进村”中的执行差距与组织自主性研究——基于全国40县面板数据的实证分析被引量：4
- 2015年
- 全国40县面板数据的分析表明,政府主导的"项目进村"目标与结果之间存在较为明显的"执行差距",反映了县乡政府及村级组织与乡村治理绩效具有较为复杂的内在关联。"项目进村"中县级财政投入公共服务的力度越大,越有利于缩小县域内的发展差距,乡镇一级的配套投入越多,则愈加限制治理绩效的改善,而村级组织的"一事一议"发挥了较为积极的作用。为此,加大中央和省级的财政支持力度,强化县乡政府和村级组织的治理能力,并动员、鼓励、引导和规范地方和基层组织自主性的充分发挥和有效衔接,拓展乡村地区的民主治理,是当前"项目制"制度安排下,乡村地区的公共服务水平和治理绩效得以可持续、稳定提升的可行之道。
- 袁方成陈泽华
- 关键词：项目制自主性乡村基层治理绩效
- 多维贫困“行动—结构”分析框架下的生计脆弱——基于武陵山区的实证调查与理论分析被引量：53
- 2014年
- 生计资本转换是生计可持续的内在动因,生计资本转换行动嵌入区域交换系统中,受结构因素约束。当农户通过生计资本转换不能应对频繁的生计风险并从生计风险打击中恢复,或者生计资本转换效率长期维持在较低的均衡水平,农户生计便呈现较强脆弱性。在微观层面,生计脆弱是武陵山区贫困的内在致因,体现为生计风险频发、农户生计资本匮乏、农户生计资本转换能力薄弱等内在关联。在宏观层面,区域交换系统"交换层面"分离导致了区域脆弱,抑制生计资本转换。公共产品供给是武陵山区扶贫开发的核心路径,在延续并增强当前基础性与生产性公共产品供给的同时,应通过构建资产社会政策、发展避灾农业、重构乡村社区社会公共性,有针对性地缓解农户生计脆弱。
- 李雪萍王蒙
- 关键词：资产建设
- 生态文明与民族地区特色城镇化协同发展研究被引量：13
- 2014年
- 加快民族地区"城镇化"引领"三化"协调发展,对于维护民族团结、保持边疆稳定、促进社会和谐、建设生态文明,具有重大意义。当前我国民族地区亟须创新"城镇化"道路,实现"生态保护"和"经济增长"双赢。本文从研究民族地区城镇化的历史演进和量化评价出发,探讨人地矛盾日益突出的背景下,如何将"生态文明"贯穿民族地区城镇化建设全过程,走民族地区特色城镇化道路的重大战略问题,以期为民族地区特色城镇化建设提供理论依据。
- 吴开松
- 关键词：生态文明民族地区特色城镇化
- 精细化治理:从扶贫破局到治理模式的创新被引量：59
- 2016年
- 精细化治理是我国社会治理创新的重要方向,与精准扶贫战略具有内在的契合性。作为新时期我国扶贫开发战略的重要调整,精准扶贫在政策落地的过程中遭遇诸多困境,如扶贫对象识别的困难、帮扶举措的遭冷遇、扶贫管理的粗放化、扶贫考核的形式化等。为此,需要把精细化的治理理念贯穿于精准扶贫的全过程,通过建立精细化的瞄准机制、开展精细化的致贫分析、进行精细化的制度设计等,既切实破解精准扶贫在实践中的困境,又推动基层治理向精细化治理模式转型。
- 吴晓燕
- 中国地方财政研究的特色与趋势——CNKI近20年的关键词统计分析被引量：2
- 2014年
- 地方财政研究涉及经济学、管理学和政治学等学科,为更好地解决当前地方财政运行中的困难和问题提供了智力支持。本文以《中国学术期刊网络出版总库》(CNKI)1994—2013年中国地方财政研究论文的关键词进行检索得到的数据为基础,对20年来中国地方财政问题研究的特色与趋势进行描述和分析。我国地方财政在对过去30年中国经济增长起到助力作用的同时,也存在一定的困难和不利因素,学术界对地方财政问题的关注度基本处于有增无减的态势,从文献检索中发现虽然地方财政的发文数量在增多,但是综述性统观的文章仍然偏少,即便是已有的综述也仅是对已有文献在内容上的简要概括和重复,缺乏地方财政研究领域相关基本数据的支持。中国地方财政研究的进一步发展,要注意前车之鉴,已有研究中出现的问题不应该在未来的研究中持续出现,要结合实际调整研究方向,既需要在做好基础理论研究的同时也注重实证研究,更需要根据地方财政运行中显现的种种问题不断开拓新的研究领域,更好地推进学科向纵深领域不断发展。
- 王敬尧晏雯
- 关键词：地方财政财政结构财政研究
- 论农村土地产权制度与家庭联产承包责任制被引量：11
- 2016年
- 土地产权是一个复合概念,它是由土地所有权、承包权、经营权等一系列土地权益所组成的权利束。土地产权制度是对土地产权在国家、集体和个人等不同权利主体之间进行划分的基本政治经济制度,其本身并不存在优劣之分或者必然由一种形式向另一种形式过渡的问题。土地产权制度问题,本质上是不同社会发展阶段生产关系与生产力的适应问题;是生产资料所有制与国家性质的适应问题;是生产方式与传统文化的适应问题。当前,家庭联产承包责任制实施过程中存在的集体土地所有权虚置,土地流转增值权运行不畅等问题,完全能够在秉持现行土地集体所有制的前提之下得到解决。通过科学配置和规范落实不同权利主体所拥有的土地产权,集体所有前提下的家庭联产承包责任制将在促进经济发展、维护农民权利、实现政治稳定等方面发挥更大作用。
- 邓正阳
- 关键词：土地产权制度家庭联产承包责任制综合绩效
