国家社会科学基金(无)
- 作品数：27 被引量：236H指数：9
- 相关作者：石亚军陈自立王琴王传刚来丽锋更多>>
- 相关机构：中国政法大学中国行政管理学会山东政法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 城市公共安全事件中信息的传播与治理——以群体性逃散事件为例被引量：3
- 2015年
- 城市是各要素高度聚集和互动而构成的复杂的巨系统,任何单一治理主体都不会拥有独自处理城市公共安全事件的所有资源和全部能力。因此,文章以治理理论为视角,以城市群体性逃散事件的特点为切入点,分析政府、媒体和公众在城市群体性逃散事件中的职能与行为,以此来建构政府、媒体和公众三者协同合作的信息治理格局。
- 来丽锋王传刚
- 关键词：城市公共安全信息传播
- 当前推进政府职能根本转变亟需解决的若干深层问题被引量：47
- 2015年
- 党的十八大以来,党中央和国务院对推进政府职能根本转变作出了具有全局性、根本性、整体性、综合性和递进性的改革部署,富有显示度的成效正在通过各级党委和政府的落实不断展现出来。在落实层面的认识理解、情绪心态、标准尺度、措施张力、政策空间,与部署层面的会议决定、领导讲话、纲领性文件、改革方案的要求无折扣对应,是保证政府职能根本转变含金量的关键所在。在落实改革部署的实践中,着眼于与政府职能转变有关的政府、市场、社会,诸如三者之间究竟是什么关系、政府究竟应当推行怎样的权力清单制度体系、地方政府应该保持哪种改革动力、如何避免行政审批制度改革陷入外延式数字游戏、如何保证改革不再游弋于碎片化的低效循环之中、如何使各类非政府市场和社会主体以及基层具备承接能力等,是横亘在改革落实与改革部署之间、制约着改革含金量的深层问题。本文试图对有关十个问题的提出、分析、解决进行初步学术探索。
- 石亚军
- 关键词：政府职能政府职能转变政府改革
- 深化党和国家机构改革促进党内法规制度建设被引量：12
- 2019年
- 中国特色社会主义事业进入了新时代,中国共产党在新时代带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,目标辉煌、任务艰巨。承载党的使命的党和国家机构体系的优化调整,成为路径选择的必然,新时代对深化党和国家机构改革提出了与时俱进的要求,党和国家机构体系的内涵和机理通过改革呈现统一精简高效的新象;改革与法治相辅相成,深化党和国家机构改革的措施和成果因急需获得有力的法治保障,促进党内法规制度建设加快加大步伐。
- 石亚军霍沛
- 将部门利益止于改革——以银川市审批局行政审批改革实践为例被引量：2
- 2019年
- 深化行政审批改革,规范审批权力、优化审批程序、精简审批要件是必要的战术,排除导致审批权力、程序、要件诸多不合理甚至不合法问题部门利益的藩篱是必须的战略。面对推进改革遭遇的深层阻碍,行政审批改革深化之极在于突破部门利益的藩篱,行政审批改革深化之要在于提防部门利益的裹挟,行政审批改革深化之力在于捣毁部门利益的生效机制。
- 石亚军卜令全
- 关键词：行政审批行政审批改革
- 建立健全全面正确履行政府职能的法治保障被引量：3
- 2014年
- 全面正确履行政府职能要求解决政府履职中的缺位、错位、越位问题,使政府在市场舞台主配角倒置和社会事务前后锋更替中功能复位和角色归位。由于政府职能往往与利益、责任相关联,加强法律的规范和约束是规范政府履职活动的有效之举。为此,立法层面,法律需要为政府应履行何种职能、通过何种方式履行职能提供充分、明确的制度安排;行政层面,政府需要增强依法行政各项制度建设的实效性并健全执法体制机制;司法层面,要充分发挥司法审查功能,为全面正确履行政府职能提供有效的外部监督。
- 石亚军赵鹏
- 关键词：政府职能法治
- 完善清单制:科学规范中的技术治理被引量：22
- 2018年
- 根本转变政府职能,清单制是个好办法,好就好在它作为技术治理的工具,以直观的方式让人们看清看懂政府在做什么、怎么做,以此明确政府与市场和社会之间究竟是什么关系。好办法从制度建设到实践推进的治理能效和感受效应,生发于技术治理功能与科学规范定式的统一。好办法也会被办不好,那种忽视科学规范的技术治理态度,使清单制在倍受各种旧习牵扯中陷入实践困境。办好好办法,应当按照科学规范的要求使清单制更加合理完善。
- 石亚军王琴
- 关键词：政府职能转变
- 新发展理念的核心是高质量发展——在准确识变、科学应变、主动求变中强化育先机、开新局的政府担当被引量：5
- 2020年
- 具有全局性、历史性意义的党的十九届五中全会以纲领性文件和行动指南为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军作出政治动员。各级政府担当好推动"十四五"期间经济社会发展的重大责任,关键在于按照五中全会的要求,在行政工作和行政改革中以准确识变、科学应变、主动求变育先机、开新局,胸怀"两个大局",准确识别、把握新发展阶段的变化及其对行政工作的要求;保持战略定力,形成行政工作贯彻新发展理念、推进高质量发展的工作模式;在更高起点上推进改革,提高行政工作助力新发展格局的效能,打造善于主动求变的有为政府。
- 石亚军
- 政府职能转移与购买公共服务关系辨析被引量：21
- 2017年
- 以政府购买公共服务的方式推行政府职能转移已成为地方政府的普遍性选择,这一改革措施在特定必要条件下是合理的。但超越特定必要条件、将政府购买公共服务与政府职能转移简单等同等做法,却偏离了简政放权改革的方向。政府购买公共服务与政府职能转移之间固然有一定契合性,但存在着价值目标导向与价值义务之间的双重差别,混淆两者的差别,将推进政府职能转移仅仅视为推进政府购买公共服务,必将使政府职能转移落入含金量低且不具实效的窠臼。深化改革,需要理清两者的界限,在其契合性的范围内积极推进辅助性职能的政府购买,而对不属于这一范畴的政府其它职能通过实质性转移完整回归给市场社会,实现政府在相关领域的完全退出。
- 石亚军高红
- 关键词：购买公共服务政府职能转变政府改革
- 深化党和国家机构改革是一场彰显四个着力的深刻变革被引量：2
- 2018年
- 中共中央关于深化党和国家机构改革的部署,基于政治思维、民治思维、善治思维、法治思维,要在正确认识和处理党与政府、政府与市场、政府与社会关系的基础上,统筹考虑各类机构的设置,科学配置党政部门及其内设机构的权力,明确职责,着力解决体制机制中"两张皮"、"倒三角"、"九龙治"、"两不靠"问题,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
- 石亚军
- 关键词：依法治国
- 智慧社区治理的实践经验与关键问题被引量：20
- 2016年
- 城市的发展与社区的发展紧密相关,改善社区治理是城市治理现代化的重要步骤。传统的社区治理面临突出的亟待解决的问题,智慧社区已然成为社区未来的形式。从现有的两个智慧社区的治理经验中发现,智慧社区治理内容主要包括社区公众服务智慧化、智慧式参与协商、政府职能智慧化、社会力量参与治理。基于此,当前智慧社区建设应从智慧社区治理工具的完善、治理角色的转换、治理方法的转变和治理理念的变革这四个关键问题入手。
- 陈自立
- 关键词：治理方法
