国土资源部软科学研究项目(201221)
- 作品数：5 被引量：18H指数：3
- 相关作者：朱清姚华军余振国更多>>
- 相关机构：中国国土资源经济研究院更多>>
- 发文基金：国土资源部软科学研究项目中国地质调查局地质调查项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 组建矿业权投资公司 深化矿业权管理综合改革被引量：3
- 2013年
- 矿业权管理综合改革已经进入深水区。矿业权管理综合改革牵一发而动全身,为避免矿政管理的"碎片化",必须加强顶层设计,增加制度供给和创新。本文认为通过建立矿业权投资公司,可以有力实现保障矿产资源的国家所有者权益和加快矿产资源开发收益分配改革两大核心目标,并具有促进找矿突破、加快资源枯竭型城市转型、推进地勘单位改革、繁荣和谐矿区建设四个方面的制度功能。建立矿业权投资公司,是创新矿业权管理方式,统筹矿政管理的重要举措。文章最后提出了组建矿业权投资公司的五种制度和四条措施,希望加快推进矿业权投资公司的组建和运行,尽快服务经济社会发展。
- 朱清余振国
- 关键词：矿业权国家所有权
- 矿产资源开发中环境法律调整新问题研究被引量：4
- 2014年
- 矿产资源开发中环境法律不仅要调整与矿产资源开发环境管理有关的人与人之间的社会关系,也要调整人与自然之间的社会关系。传统矿产资源开发中环境管理法律制度主要调控的是矿山环境治理,但是我国目前既面临优势矿产国家利益大量流失国外的被动局面,又肩负和谐矿区建设的重要任务。当期背景下,利用环境法律手段,调控优势矿产贸易结构、促进和谐矿区建设两大新问题,既符合WTO贸易规则,也是法律的题中之义。通过分析矿产资源开发环境法律对新问题的调控,提出通过建立完善环境代价核算制度、矿山环境准入制度、矿山环境污染总量控制制度、矿山地质环境治理保证金制度、矿山地质生态环境补偿金制度,来实现对新问题的合理解决。
- 朱清余振国
- 关键词：矿产资源开发环境法律和谐矿区
- 关于和谐矿区建设的认识和思考被引量：10
- 2013年
- 我国矿区规模总量大,人口数量多,GDP占全国比率较高,矿区建设事关我国经济社会全面发展的全局。矿区和谐发展是我国构建社会主义和谐社会的重要内容,也是中国矿业科学发展的必然选择。和谐矿区建设不仅具有坚实的理论基础,而且取得了国际共识。同时,发达国家在和谐矿区建设中取得重要成果,在国内也涌现一批宝贵的实践经验。应通过建立和完善资源节约集约的调节机制、生态恢复治理的补偿机制、资源开发利益共享的分配机制、矛盾纠纷协调化解的四大工作机制,构建和谐矿区建设的抓手,以点带面,发挥各地的积极性,持续推进和谐矿区建设。
- 姚华军朱清
- 关键词：和谐矿区利益分享矛盾化解可持续发展
- 和谐矿区建设形势分析与政策选择被引量：2
- 2014年
- 和谐矿区建设形成政府和市场协同推进的局面,部分地区积极探索,建立资源节约集约的调节机制和环境治理恢复的补偿机制;各地大胆创新,不断探索完善矿产开发利益共享机制;部门联动,探索建立矛盾化解机制;各地激励为主、约束为辅的政策,极大地调动了基层政府和矿山企业的积极性。但和谐矿区建设受矿业经济形势影响存在短期行为,缺乏顶层制度设计和国家层面政策激励引导,而丰富和谐矿区建设的市场抓手需要转变观念和配套政策相结合。建议搞好和谐矿区建设顶层设计,加快出台相关政策文件;建立试点单位创建平台,以市场手段推进和谐矿区建设,更好地发挥政府作用;建立和谐矿区建设长效机制,避免资源诅咒经济,打造矿区经济"升级版"。
- 中国国土资源经济研究院和谐矿区建设研究项目组
- 关键词：和谐矿区
- 生态文明视野下的和谐矿区建设研究
- 生态文明是继农业文明、工业文明之后的一个新的文明形态,是自然资源,尤其是矿产资源在工业文明形态下扮演了重要角色之后,人类对人与自然关系反思之后的思想结晶。和谐矿区建设不仅是矿业走向生态文明的时代要求,也是我国构建和谐社会...
- 姚华军
- 关键词：生态文明和谐矿区外部性产权
- 文献传递
- 生态文明视野下的和谐矿区建设研究被引量：5
- 2014年
- 和谐矿区建设不仅是矿业走向生态文明的时代要求,也是我国构建和谐社会的重要内涵。本文从生态文明的视角分析指出,矿区人与自然的和谐是人与人和谐的基础,矿区人与人不和谐是由于矿区资源环境产权配置的不合理,因此,人与自然的和谐需要人与人和谐政策机制的调整来实现。从生态文明的角度推进和谐矿区建设,就要统筹完善人与自然和谐的政策,探索构建矿产资源开发人与人和谐的政策机制,并提出了统筹国土资源部内部政策,调动地方政府、相关部委、行业协会的积极性,使用自愿性协议、矿业企业社会责任报告制度和新开矿产资源开发项目社会风险评估,深入推进和谐矿区建设。
- 姚华军朱清
- 关键词：生态文明和谐矿区外部性产权
